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2024-09-27 09:32:11
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建筑公司资质挂靠是指没有相应施工资质的单位或个人，借用具有相应资质的施工企业的名义承揽工程，并向该企业交纳相应管理费、被挂靠企业对承揽的工程并不进行实际管理的行为。通常所称的“挂靠”还包括没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程，以及单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。例如，不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程；资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程等。
建筑公司资质挂靠是被法律所禁止的行为。《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》对建筑工程施工发包与承包活动中的违法行为进行了规范和管理。同时，住房城乡建设部办公厅和人力资源社会保障部办公厅联合开展了工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理，严肃查处工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致，出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。《中华人民共和国建筑法》也明确规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
在一些典型案例中，如福建高院审理的一起建设工程施工合同纠纷案件，法院对挂靠人、被挂靠人及发包人之间的法律关系认定及付款义务承担问题进行了明确。在该案例中，挂靠人仅有权请求被挂靠人参照挂靠协议约定向其转付从发包人处收取的工程款。住建部也通报了一些因资质挂靠等违法违规行为的典型案例，相关企业受到了扣除信用分、不予批准建筑业企业资质升级申请和增项申请等处罚。
实践中，存在个人或建筑企业因为欠缺建筑资质或者资质不足，借用其他有资质的建筑企业或者资质等级较高的建筑企业名义，与发包人订立建设工程施工合同承揽工程的情形，一般认定为挂靠。住建部发布的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》中也明确了属于挂靠的具体情形，如没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的等。
建筑公司资质挂靠对被挂靠单位具有多方面的负面影响。对于被挂靠的公司而言，靠收取管理费出借资质，既违法又承担风险。一旦发生纠纷，被挂靠企业即卷入纠纷中。建筑资质挂靠还可能导致法律风险、经济风险、管理难度增加以及社会形象受损等问题。同时，这种行为也破坏了建筑市场的公平竞争秩序，影响了工程质量和施工安全。
建筑公司资质挂靠是违法的，会带来一系列的法律风险和不良社会影响。
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