目前建筑业资质改革,目前建筑业资质改革最新消息

内容摘要：建筑业资质改革的最新动态建筑业资质改革一直处于不断推进的状态。 2023 年，最新的动态包括：2023 年 10 月 16 日，住...

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建筑业资质改革的最新动态

建筑业资质改革一直处于不断推进的状态。 2023 年，最新的动态包括：

2023 年 10 月 16 日，住建部发布消息，建设工程企业资质统一延续到 2024 年 12 月 31 日。同时，对住房和城乡建设部《建筑业企业资质标准》的新旧标准进行了对比分析解读。将 10 类总包特级资质调整为施工综合资质，施工综合资质不分等级，取得该资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。综合资质企业之间竞争变大，原来各类别需取得相应的特级资质，如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。在企业资信能力方面，新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”，取消“企业注册资本金 3 亿元以上”的要求。在企业主要人员方面，新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人”，技术负责人必须为一级注册建造师，且完成主持过甲级资质要求的至少 2 项工程业绩。
2023 年 9 月 22 日，住房城乡建设部印发《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》，提出提高审批效率、统一审批权限、加大动态核查力度、加强建筑业企业资质注册人员考核、加强信用管理等要求。
2023 年 6 月 25 日，国务院审议通过《新版资质改革方案》，对资质证书有效期等做出规定。

建筑业资质改革对建筑企业产生了多方面的影响：

过去建筑企业资质管理制度不够成熟，存在资质标准不能真实反映企业能力、造假申报资质、增加企业管理成本等问题。考核指标繁琐造成资源浪费，专业类别设置过多制约企业经营，先有业务还是先有资质的问题困扰企业，导致市场竞争环境不佳。
改革后，中小民营企业面临的竞争格局发生变化。市场准入限制放宽，激发了企业活力，但同时也加大了市场竞争。对于有实力的企业，改革提供了更多发展机会；对于实力较弱的企业，可能面临更大的挑战。
2023 年 10 月 16 日的改革动态中，施工综合资质的调整使得企业之间竞争加剧，对企业的资信能力、主要人员等要求也有了新的变化，这将影响企业的战略规划和资源配置。

建筑业资质改革采取了以下主要措施：

精简资质类别，归并等级设置。大幅压减企业资质类别和等级，如施工资质由 138 项压减为 61 项。
放宽准入限制，激发企业活力。精简企业资质审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等指标要求。
下放审批权限，方便企业办事。除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。
优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，大幅削减不必要的证明材料，全面实行全程网上申报和审批。
加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，积极推进信用体系建设，强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。
完善招投标制度，发挥市场机制作用。继续完善招投标制度，优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。

与国外相比，

日本对承包商采用许可制度，将建筑业分为 28 个小类，企业每进入一个行业分类，都需获得该行业分类的许可证。许可证分为普通许可证和特殊许可证，获得许可证必须有经营管理负责人、全职工程师、良好的合同记录和真实的财务状况等四个条件。承包商许可证的有效期为 5 年。
美国是一个市场经济高度发达的法制国家，除联邦政府外，各州都有立法、执法权，而且各不相同。对于大多数州来说，要开展建筑活动，必须取得相应许可证。美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理，一般是依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同，进行市场调节。
新加坡目前有两套并行的承包商管理体系，分别是 1984 年以来执行的承包商注册体系和 2007 年新颁发的许可执照体系。新加坡建筑与建设局在评定承包商的资质等级时，主要从承包商的资金情况、人员情况及历史记录三个方面对承包商进行考察。
1984 年，如今仍停留在分级分类的资质管理阶段。在中国，资质是建筑市场的“入场券”，资质的等级、类别、范围关系到企业在建筑市场中的竞争地位与能力，直接影响企业的生存与发展。