没有办学许可证如何复工,没有办学许可证怎么办

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2024-09-26 10:06:23
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内容摘要：没有办学许可证复工的相关规定相关法律明确规定：《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》，任何单位或个人在未获得批...

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没有办学许可证复工的相关规定

相关法律明确规定：《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》，任何单位或个人在未获得批准的情况下，不得擅自举办教育培训机构。未取得办学许可证的教育机构签署的教育培训合同的效力问题，在司法实践中存在一定争议。

具体要求：幼儿园、学历教育、K12校外培训、中外合作办学等必须取得办学许可证。而对于“实施语言能力、艺术、体育、科技、研学等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的民办培训教育机构，以及面向成年人开展文化教育、非学历继续教育的民办培训教育机构”是否需要取办学许可证存在争议。

法律适用争议：由于法律和行政法规对于教育机构是否需要取得办学许可证的规定不够具体，导致实践中对于部分校外培训机构是否需要取得办学许可证存在争议。而且，司法实践中，对于办学是否属于特许经营，设置办学许可是否属于法律、行政法规禁止经营，《民办教育促进法》第十二条第一款是否属于效力性强制性规定，教育培训行业是否适用《民办教育促进法》等等问题均存在较大争议。

未取得办学许可证复工的案例及处理结果

案例一：秀山县查处一起有照无证机构违规组织学科类“一对一”培训行为。1月18日，秀山县教委、市场监管等部门联合开展校外培训机构检查时发现，位于秀山县龙池镇龙冠居委会上街的秀山县时代艺术培训有限公司，正在对1名初一年级学生开展“一对一”英语培训。经查，该违规机构未取得办学许可证。

处理结果：

当即责令该机构立即停止培训行为，退还学员家长未完成课时费。
约谈举办者进行后续处理。

案例二：凉山州宁南县查处一起违规组织学科类培训行为。2月6日，宁南县教体科局接到举报称位于民族中学旁的民房内有培训机构在为中学生授课。现场发现1名大学生组织10名初中生开展学科类培训（主要开展英语、数学作业辅导），未取得办学许可证和营业执照，并未取得教师资格证。

处理结果：无相关具体处理结果的详细说明。

案例三：四川省自贡市查处一起违规开展学科类培训行为。2月19日，自贡市自流井区教育和体育局在联合检查中发现，位于自流井区五星街龙都广场的自贡市自流井区龙都教育培训学校正在违规开展学科类培训。

处理结果：

要求该机构立即停止线下培训活动。
约谈法人代表，督促负责人全部退还剩余课时费。
对该机构违规培训行为进行全市通报。
将该机构纳入自贡市校外培训机构黑名单，吊销办学许可证。
2月28日已完成该机构注销工作。

没有办学许可证复工的风险与后果

合同效力风险：未取得办学许可证的教育机构，其与学生或者学生家长签署的教育培训合同的法律效力存在不确定性。在司法实践中，不同地区的法院对于此类合同的效力认定存在差异。例如，北京市法院对于培训机构未取得资质签署的教育培训合同一般认定有效，但对于从事学历教育或者中外合作办学的机构未取得资质办学签署的教育培训合同认定为无效；上海法院倾向于认定无办学许可签署的教育培训合同有效；广州市的一个案例中，法院认定未取得办学许可证的职业技能培训合同无效；深圳市也有认定此类合同无效的案例。

行政处罚风险：未取得办学许可证擅自复工，可能面临行政部门的处罚，包括责令整改、罚款、拘留等。情节严重的，可能构成非法经营罪，会被强制关停并有负刑事责任的风险。

经营风险：没有办学许可证复工，可能导致教育机构的声誉受损，影响招生和经营，同时也可能面临家长和学生的退费纠纷等问题。