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2024-09-26 10:05:41
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1. 确定自身需求和资质差距
在考虑挂靠公司资质领工程之前，对比自身所具备的条件与项目招标所需的资质证书和等级要求，找出差距。这是决定是否需要挂靠以及选择挂靠对象的重要前提。
2. 寻找合适的被挂靠单位
通过多种渠道，如网络平台、中介机构等，广泛收集潜在的被挂靠单位信息。在选择过程中，要重点关注被挂靠单位的资质证书种类、等级以及信誉等方面。确保被挂靠单位拥有符合项目要求的资质，并且愿意出借资质，同意挂靠方以其名义参与招投标和工程施工。
3. 协商并签订挂靠合作协议
双方就挂靠管理费用、财务问题、税务问题、双方权责等进行详细的讨论，并以合同的形式确定下来。一般情况下，管理费用提取工程合同价款的 1%-5%不等。在签订协议时，要明确双方的权利和义务，包括但不限于施工过程中的管理责任、工程质量的保障责任、工程款的支付方式和时间等。
4. 以被挂靠方名义参与投标和承接工程
挂靠方以被挂靠方的名义参与工程项目招标，中标之后，以被挂靠方的名义与发包方签订工程施工合同。在这个过程中，挂靠方要严格按照被挂靠方的要求和相关法律法规进行操作，确保投标和合同签订的合法性和有效性。
5. 施工过程中的税务申报和管理
根据双方挂靠合作协议的规定，被挂靠单位可以确定是否派遣施工管理人员。在施工过程中，要按照规定进行财务管理和税务申报。被挂靠企业合并后统一向税务机关申报纳税，由于建筑行业缴纳营业税的时间和项目付款的实际决算时间往往存在一定的时差，这将给会计实务操作和纳税申报带来困难。
需要注意的是，建筑资质挂靠是不合法的行为。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
1. 法律责任风险
建筑资质挂靠是法律明令禁止的行为。根据相关法律法规，如《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，将面临责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书等处罚。
2. 工程质量风险
由于挂靠合作中，被挂靠企业难以对挂靠方的施工过程进行有效监管，一旦出现施工质量问题，如材料质量不合格、施工工艺不规范等，被挂靠企业将承担连带法律责任。这不仅会损害被挂靠企业的声誉，还可能导致经济赔偿和法律纠纷。
3. 财务风险
挂靠企业为了自身利益，可能会提供不实的会计信息，如虚报财务状况以获取更多的举债。而财务风险最终将由被挂靠企业承担，可能导致被挂靠企业的经济损失和信用受损。
4. 税务风险
在会计核算上，施工资质挂靠企业和被挂靠企业各有自己的账目，按各自经营业务进行会计核算。但由于建筑行业缴纳营业税的时间和项目付款的实际决算时间存在时差，给被挂靠企业的会计实务操作和纳税申报带来困难。而挂靠企业为了少缴税金甚至不缴税，可能会采取各种不正当手段，一旦被税务机关查处，被挂靠企业将承担税务风险，包括罚款和声誉损失。
5. 工程款回收风险
工程款的进账流程是先打入被挂靠公司，再转到挂靠公司。一旦中途出现意外，如被挂靠公司资金周转困难、故意拖延等，工程款的回收将面临很大的不确定性，这对挂靠公司来说是潜在的巨大风险。
6. 业绩归属风险
挂靠他人企业，项目的业绩是属于有资质企业的。挂靠方辛辛苦苦做出来的工程业绩最终给被挂靠方做了嫁衣，而挂靠方自身仍然没有资质，无法凭借这些业绩承揽更大规模的工程。
1. 明确禁止挂靠行为
禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
2. 对挂靠行为的处罚
对于建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的行为，行政部门将责令改正，没收违法所得，并处罚款。可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
3. 相关法律解释
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，建设工程施工合同因违反建筑领域资质管理规定而无效的情形，主要包含承包人未取得建筑业企业资质、承包人超越资质等级、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义等方面。
案例一：张某挂靠某公司承包工程纠纷案
2019 年 3 月，张某挂靠某公司并借用该公司资质承包了一电厂热控安装及调试工程 B 标段。张某作为该工程实际施工人，雇佣孙某为该工程进行供电安装工作。施工完毕后，张某为孙某出具欠条，显示欠付劳务费 7 万元，落款处有张某签字，并加盖甲公司的公章。后因款项迟迟未支付，现孙某将张某、甲公司诉至法院，请求判令张某、甲公司支付劳务费 7 万元。张某认可劳务人员的诉讼请求、事实。公司辩称，自己与劳务公司不存在劳务关系，公司与张某并非挂靠关系，因此拒绝承担责任。法院认为，张某持有该公司授权委托书，并直接以该公司代理人身份与上级承包商签订了相关合同，负责该项目的施工管理、结算、报税等问题。双方挂靠关系明显，予以采信，该公司需要承担连带责任。
1. 加强合同管理
在签订挂靠合作协议时，要明确双方的权利和义务，包括但不限于工程质量标准、工程款支付方式、违约责任等。合同条款要尽可能详细、明确，避免模糊不清或存在歧义的表述。
2. 建立有效的监督机制
被挂靠企业要对挂靠方的施工过程进行有效的监督和管理，定期检查工程进度、质量和安全情况，及时发现和解决问题。
3. 规范财务管理
明确工程款的支付流程和账户管理，避免资金被挪用或截留。同时，要规范税务申报和会计核算，确保财务信息的真实、准确和合法。
4. 选择可靠的合作伙伴
在选择挂靠方时，要对其信誉、施工能力和管理水平进行充分的考察和评估，选择可靠的合作伙伴，降低风险。
5. 加强法律意识
双方都要了解相关法律法规，遵守法律规定，不从事违法违规的行为。一旦出现纠纷，要通过合法途径解决，维护自身的合法权益。
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