建筑资质承揽范围修改

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2024-09-26 10:05:20
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内容摘要：一、建筑资质承揽范围修改的相关规定建筑资质承揽范围的修改有着明确的规定。根据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质管理规定和...

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一、建筑资质承揽范围修改的相关规定

建筑资质承揽范围的修改有着明确的规定。根据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，企业申请资质变更时，应遵循相应的程序和要求。

例如，企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质申请，也需按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出。

同时，企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制。

二、不同类型建筑资质承揽范围修改的案例

在实际情况中，存在多种建筑资质承揽范围修改的案例。

例如，通过并购重组方式取得建筑资质的情况较为常见。根据相关规定，建筑企业之间不得进行资质的转让或借用，但现实中许多不具备建筑资质的企业会通过收购其他具备相关资质的公司来实现“购买”资质的目的。特别是在《住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79 号）出台后，愈来愈多的企业希望利用有关简化审批的规定，通过并购重组的方式来获取资质。

另外，住建部印发的建设工程企业资质管理制度改革方案也对建筑资质承揽范围产生了重大影响。如原特级资质直接换发施工综合资质、一证“封顶”，取得原 10 类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。原一级（施工）换甲级、原最低等级直接并入乙级，不再重新核定工程勘察资质、工程设计资质、施工资质、工程监理资质等。

三、建筑资质承揽范围修改的流程和手续

建筑资质承揽范围修改的流程和手续较为复杂。

企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。

资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。

资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。

另外，附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为 A4（210mm×297mm）型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。企业的申报材料必须使用中文，须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。

四、建筑资质承揽范围修改的影响因素

建筑资质承揽范围的修改会受到多方面因素的影响。

从政策层面看，国家对于建筑行业的宏观调控政策以及资质管理制度的改革方案，会直接影响建筑资质承揽范围的调整方向和幅度。例如，国务院常务会议审议通过的《建设工程企业资质管理制度改革方案》对现有的企业资质类别和等级进行了大幅精简和优化，这必然导致企业的资质承揽范围发生变化。

从市场需求角度，不同地区、不同类型的建筑项目需求差异较大，市场对建筑企业的能力和业务范围要求也在不断变化。如果某一地区或某一领域的建筑需求增加，可能会促使相关企业调整资质承揽范围以适应市场。

从企业自身发展来看，企业的规模扩张、技术创新、业务拓展等因素也会推动其对资质承揽范围进行修改。例如，企业为了承接更大规模、更高技术要求的项目，可能会努力提升自身资质等级，从而扩大承揽范围。

五、最新的建筑资质承揽范围修改政策

近年来，建筑资质承揽范围的修改政策不断更新和完善。

例如，国务院审议通过的《新版资质改革方案》提出，住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务，尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

住房和城乡建设部办公厅发布的关于建设工程企业资质有关事宜的通知也对资质证书的有效期延期、企业申请施工总承包和专业承包二级资质等方面做出了规定。、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于 2023 年 12 月 30 日前期满的，统一延期至 2023 年 12 月 31 日。具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质等。