建筑业新资质出台文件

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一、2015 年建筑业新资质出台文件

2015 年新的《建筑业企业资质等级标准》的实施，及《建筑业企业资质管理规定和标准实施意见》公布，对建筑业资质申报核定进行了新的规范。新的“工程施工资质核定标准”、“资质就位”、“资质专业重新分类”等规定的变更，对每个建筑工程施工企业都有不同程度的影响。

总承包设 12 个类别，专业承包 36 个类别，劳务分包不设类别。而旧标准中，专业承包设置了 60 个类别，劳务分包设置了 13 个类别，所以在新的标准中有的施工资质标准被合并，有的则被删减。
新的建筑业企业资质核定标准出台前，已经拥有资质的企业需要按照新的资质标准对本企业的资质进行重新申请，资产、企业主要人员、技术装备符合标准要求的，颁发新版资质，这个过程被称作为资质就位。而资质就位是过度期的，截止到 2016 年 12 月 31 日，没有对资质完成就位的企业，资质将失效。2017 年 1 月 1 日，所有旧版的企业资质自行失效。
申请增项、升级建筑业企业资质的，既有全部建筑业企业资质应当满足《标准》中资产、企业主要人员、技术装备要求；符合《标准》要求的，颁发新版资质证书；既有全部资质不满足《标准》中资产、企业主要人员、技术装备要求的，不予批准其增项、升级。
已取得建筑业企业资质的企业按原资质的承包范围承揽业务；其中，已取得房屋建筑工程施工总承包资质的企业，自 2015 年 1 月 1 日起，按《标准》中建筑工程施工总承包资质承揽业务范围承接工程。

2022 年 2 月，住建部发布通知就《建筑业企业资质标准》（征求意见稿）公开征求社会各界意见，将现行的三级、二级资质合并为乙级资质，预计 6 月底颁布实施。届时，相关部门将积极主动学习先进省市贯彻落实新标准好的做法和经验，结合当地建筑业企业实际情况，吃透用尽政策，做大做强当地建筑业。

2023 年 9 月 6 日住建部发布《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》，并要求 9 月 15 日起相关资质审批政策按照该通知要求执行。通知大概有如下变化：

提高审批效率（住建部审批的资质要求 2 个月内审批公示）。
之前下放到省审批的总包一级等资质回归到住建部审批。
企业重组分立及合并资质核定，要求原企业和资质承继企业都要按照资质标准进行考核（例如：原政策，分立装修二级，只需要考察母公司建造师人数（3 人），现政策：考察母公司 3 个建造师 5 个工程师 15 个技工，子公司也需要配齐 3 个建造师 5 个工程师 15 个技工）。
考核申报资质企业技术负责人业绩，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求。通知还提到加强动态核查、信用管理和主管部门党风廉政建设。

补充信息

2007 年 6 月 26 《建筑业企业资质管理规定》，对建筑业企业资质的管理进行了规范，包括总则、资质序列、类别和等级、资质许可等方面的内容。
2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原资质标准进行审批。自 2021 年 7 月 1 日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，相关资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。