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2024-09-26 10:04:24
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但保护责任不能缺位。明确保护历史建筑的责任和利益至关重要。历史建筑无论产权归属如何，归根结底是城市共有的公共性建筑，保护和修缮不应仅仅是私人的责任，政府在特定情况下也应承担起相应责任。
对于产权不明且无代管人、使用者无经济能力修缮保护的历史建筑，政府应利用公共财政资金进行修缮。
对于使用者有经济能力修缮但产权不明的历史建筑，应以法律形式明确和保障使用者的责任、义务和权益，例如遵循“谁修缮，谁受益”原则，保障修缮者一定年限不间断的使用权，并明确房租涨幅范围等。
要对历史建筑和传统风貌建筑做好全面普查，维护其场地环境、平面布局、立面形式等。同时，应按照相关规定和标准，及时认定公布符合标准的历史建筑，纳入保护名录，并制定科学合理的保护规划。
保护规划应包括评估历史文化价值、确定保护原则和内容、划定保护范围、提出保护措施、规划实施保障等方面。
规划编制应遵循保持和延续传统格局和历史风貌、维护历史文化遗产的真实性和完整性等原则。
各地应依据相关政策法规，如《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》等，规范历史建筑保护规划的编制和审批工作。
明确编制主体的资质要求，如历史文化名城、名镇、街区保护规划应由具有甲级资质的城乡规划编制单位承担，历史文化名村保护规划应由具有乙级以上资质的城乡规划编制单位承担。
规划编制要进行科学论证，广泛征求意见，必要时举行听证。
保护规划的审批和备案应按照规定的程序进行。
对不同时期的重要公共建筑、工业建筑、住宅建筑和其他各类具有一定历史意义的既有建筑进行认真梳理，客观评价其历史、文化、技术和艺术价值，按照建筑的功能、结构和风格等分类建立名录，对存在质量等问题的既有建筑建立台账。
在城市更新中，各区人民政府应组织编制相关规划，明确拟保留建筑的信息。同时，确定城市更新项目的实施主体，负责保留建筑的产权归集工作。
在严格遵循不动产登记基本法规政策的前提下，以服务城市更新为目标，创新不动产登记思路，强化业务流程优化协同，打破部门壁垒，促进条块联通和上下联动。
针对旧改范围内规划已明确采取肌理保留方式的各类历史建筑，特别是实施拆除复建和拆除新建的项目，应进一步强化风貌保护和肌理保留。
住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强历史文化街区和历史建筑普查认定工作，按照应保尽保的原则，对照《历史文化街区划定和历史建筑确定标准》，查漏补缺，及时认定公布符合标准的街区和建筑，纳入保护名录。
对不同时期的重要公共建筑、工业建筑、住宅建筑和其他各类具有一定历史意义的既有建筑进行认真梳理，客观评价其历史、文化、技术和艺术价值，按照建筑的功能、结构和风格等分类建立名录，对存在质量等问题的既有建筑建立台账。
“新版”《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》对历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护作出了具体规定。
《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》对历史建筑的合理利用提出了具体要求，如优化行政审批流程等。
予舍予筑在历史建筑保护与再利用方面积累了丰富经验，如珠海南屏村历史文化街区改造项目，在保护历史建筑核心价值的同时进行了活化利用。
奇普菲尔德在重要历史建筑改造中采用了将残留历史建筑外墙与新建筑融合的“结构换胆”建造模式。
上海武康路 100 弄 1-4 号文物建筑修缮项目完成了对建筑外立面及室内重点保护部位的修缮并恢复了历史特征，保留了建筑现存历史原物。
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