办理监理资质注意事项

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2024-09-26 10:03:40
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内容摘要：办理监理资质的基本流程办理监理资质通常需要经历以下几个主要步骤：前期准备资料准备：准备企业的法人营业执照副本复印件、组织机构代码证...

各类资质· 许可证· 备案办理

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办理监理资质的基本流程

办理监理资质通常需要经历以下几个主要步骤：

前期准备
- 资料准备：准备企业的法人营业执照副本复印件、组织机构代码证、税务登记证等相关证件（注：部分地方已实行“三证合一”或“五证合一”，只需提供统一社会信用代码的营业执照）。
- 条件核对：企业需要根据资质标准，核对公司的资历和技术条件、技术设备等是否满足要求。比如核对注册资金、经营范围，不符合的需及时做好工商变更；办理升级的企业，需核对企业业绩，看是否满足升级的要求；核对标准需要的技术设备，不满足的企业需增加相应设备。
- 材料收集：准备好一年的财务报表、办公场地证明、法人资料、企业章程等公司基本材料。
- 系统注册：根据本省的申报系统要求，注册相应的申报系统或购买所需的系统锁。
人员配备
- 企业根据人员配备表，配备申请资质相对应的专业技术人员。企业先统计好公司现有的人员，有哪些人员符合相关要求的，如果缺人员，可通过招聘或中介公司来聘用符合要求的人员。
- 人员分类：人员分注册人员和非注册人员。注册人员在申请地所在的注册中心申请注册，初次申请资质的企业需要注册没有取得资质之前，注册人员不能进行直接注册，只能进项预注册。
资质申报
- 企业申报：企业按照要求准备好申报材料，并向相关部门提交。
- 省级初审：省级住房城乡建设主管部门或有关中央企业对企业的申报材料进行初审。
- 部办公厅受理：住房城乡建设部办公厅受理办接受申报材料。
- 异地业绩核查：住房城乡建设部建筑市场监管司组织异地业绩核查。
- 专家审查：组织专家对申报材料进行审查。
- 公示审查意见：对审查结果进行公示。
- 公告审批结果：公示无异议后，公告审批结果。公示意见不同意企业资质申请事项的，企业可以在规定时限内针对公示意见向原初审部门提交陈述材料，逾期未提出陈述材料的，视为企业对公示意见无疑义，且资质许可机关不再接受任何补充材料。

办理监理资质的常见问题

在办理监理资质过程中，常见的问题包括：

资质等级划分问题
- 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个类别。综合资质、事务所资质不分等级。专业资质分为甲级、乙级，其中房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程设有丙级。
初次申请资质限制
- 企业初次申请工程监理资质只能从专业乙级及以下开始。但具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业可以直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。
- 企业初次申请不可以直接申请综合资质。企业具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质后，方有资格申请综合资质。
新设立企业申请资质
- 新设立企业申请专业监理资质，应从最低等级专业资质开始申请。但申请房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业监理资质的，可以直接申请专业乙级资质。具有工程设计甲级资质或施工总承包一级及以上资质的企业，首次申请相应监理专业资质的，可以直接申请专业甲级资质。
多种资质持有问题
- 企业不可以同时具有工程监理综合资质证书、专业资质证书及事务所资质证书。具有工程监理综合资质的企业不得申请专业资质及事务所资质。具有工程监理专业资质的企业在取得综合资质后需交回专业资质证书。具有工程监理专业资质的企业不得申请事务所资质。具有工程监理事务所资质的企业，不得申请综合资质及专业资质。
不同级别资质证书持有
- 企业可以同时持有多个不同级别的工程监理专业资质证书。依据《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)的规定，监理企业资质取消原主增项的设定，即企业同时具有的不同级别的专业资质不再载明在一本证书上，取而代之的是，不同级别的专业资质载明在对应级别的证书上。例如企业现有专业资质情况为房屋建筑工程甲级、机电安装工程甲级、电力工程乙级、铁路工程乙级、市政公用工程丙级，那么企业将同时持有甲级(载明房建、机电)、乙级(载明电力、铁路)、丙级(载明市政)三本专业资质证书。
注册人员指标概念
- 工程监理企业资质标准中，涉及注册人员的指标要求有“人”与“人次”的概念。“人”的含义，是指企业申报的注册人员数量。“人次”含义，是指企业申报的注册人员所持注册证书的数量，如某人同时具备注册监理工程师和建造师，那么在计算人次的时候，可以计为2人次。
企业关键人员兼任
- 工程监理企业的法定代表人、经理及技术负责人可以为同一个人。
资质升级要求
- 工程监理企业申请专业资质升级、增加其他专业资质的，相应专业的注册监理工程师人数需满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准后，方可申请。如：企业现持有房屋建筑工程乙级、公路工程乙级资质。若企业房屋建筑工程甲级资质达标，但公路工程乙级资质不达标，也不批准其由房屋建筑工程专业乙级晋升为甲级。
综合资质维护
- 企业现已取得综合资质，在对公司的日常管理中，应保证满足不少于5个专业监理甲级资质条件，但不限于申请综合资质时申报的5个专业甲级资质。

办理监理资质的关键注意点

办理监理资质时，以下是一些关键的注意点：

技术负责人要求
- 企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有相应的工作经历和职称要求。例如，综合资质要求企业技术负责人具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；专业资质甲级要求企业技术负责人具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称，专业资质乙级要求企业技术负责人具有10年以上从事工程建设工作的经历。
注册人员管理
- 注册监理工程师不得同时受聘、注册于两个及以上企业。一人同时具有注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他勘察设计注册工程师两个及以上执业资格，且在同一监理企业注册的，可以按照取得的注册执业证书个数，累计计算其人次。
企业资产与业绩
- 企业应具有满足资质标准要求的资产，包括注册资金等。对于办理升级的企业，需核对企业业绩是否满足升级要求。
管理制度与设备
- 企业应具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度，同时具备必要的工程试验检测设备。

办理监理资质的法规要求

办理监理资质需要遵循相关的法规要求，主要包括：

基本条件
- 具有法人资格的企业申请工程监理企业资质应具备下列基本条件：具有满足本标准要求的资产；具有满足本标准要求的注册监理工程师；具有满足本标准要求的工程业绩。
资质管理规定
- 为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定了相关的工程监理企业资质管理规定。