保安公司资质外借

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2024-09-26 10:03:02
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内容摘要：保安公司资质外借的定相关规定保安公司资质外借，就是指现有资质齐全的保安公司将自身的保安资质授权给资质欠缺的其他保安公司，从而使其...

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保安公司资质外借的定相关规定

保安公司资质外借，就是指现有资质齐全的保安公司将自身的保安资质授权给资质欠缺的其他保安公司，从而使其能够扩大服务范围或者承接项目。这种行为是被严格禁止的。

根据《保安服务管理条例》，保安服务公司的设立有着严格的条件和审批程序。设立保安服务公司应当经公安机关许可，有不低于人民币100万元的注册资本。同时，对于从事武装守护押运服务的保安服务公司，还应当符合国务院公安部门的规划和布局，有10倍于一般保安公司的注册资本，由内资控权，有符合国家规定条件的守护押运人员。自行招用保安员的单位应当向公安机关备案，且不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从保安服务公司聘用保安员，不得自行招用保安员。保安不得搜身扣押。为了将保安服务活动全部纳入公安机关监管，《条例》要求保安员上岗应当着保安员服装，佩带全国统一的保安服务标志。服务活动应当文明、合法，不得损害社会公共利益或者侵犯他人合法权益。

保安公司资质外借的法律后果

保安公司资质外借会带来严重的法律后果。借用资质的行为，例如没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人，借用其他施工单位的资质承揽工程的等情形，都是违法的。

在《招标投标法》中规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

在《建筑法》中规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如何防范保安公司资质外借

为了防范保安公司资质外借，需要从多个方面入手。

公安机关应加强对保安服务公司的监管，严格审查其设立条件和运营情况。

保安服务公司自身要加强内部管理，明确法定代表人、主要管理人员的责任，确保其具备相应的专业知识和工作能力，无违法犯罪记录。

对于保安员的招聘和培训要严格把关，确保其接受专业培训，取得保安员证后方可上岗。

同时，要建立健全的监督机制，对公司的业务活动进行定期检查和不定期抽查，及时发现和处理资质外借等违规行为。

另外，加强对相关法律法规的宣传和教育，提高保安服务公司及其从业人员的法律意识，使其充分认识到资质外借的严重性和危害性。

保安公司资质外借的案例分析

案例一：未经许可经营保安服务业构成非法经营罪

被告人周长兵设立华北中安（北京）安全技术服务有限公司，在明知中安公司未取得保安服务许可证的情况下，与北京科住物业管理有限公司签订保安服务合同，向其派驻保安并提供保安服务，收取保安服务费共计95万元，盈利1万元左右。中安公司设立后，主要经营保安服务业务，拥有保安员50余人，未达到加盟市保安服务总公司要求的100人条件，未向公安机关申请保安服务许可证。

未经公安机关许可从事保安服务，违反了“国家规定”，属于“非法经营行为”。虽然在程序上未经最高人民法院确认，不应认定周长兵的行为严重扰乱市场秩序，但是从实体上讲，由于本案中的非法经营行为扰乱了保安服务行业的准入秩序，对社会公众的人身和财产安全造成一定的潜在威胁，因此可以评价为“严重扰乱市场秩序”。

案例二：审计发现保安公司投标异常

审计人员在梳理与A保安公司有关的招、投、清、评、定标资料时发现多个异常情况。多个项目只要A保安公司、D保安公司、E保安公司出现，A大概率成为中标单位；D公司高管离职后入职A公司，A公司员工龙某某在不同投标项目中担任过D、E公司的投标经办人；有关投标资料显示DALI保安公司参与项目二轮、三轮报价均保持原价，未给予折让。