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2024-09-25 09:12:26
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餐饮许可证，全称为餐饮服务许可证，是为保证餐饮服务企业所提供的食品的质量安全，由国家食品药品监督管理局制定并实施的一项旨在控制餐饮服务企业生产、服务条件的监控制度。卫生许可证，也叫公共场所卫生许可证，是国家为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康而对公共场所实行的一种卫生许可证管理制度。
餐饮服务实行许可制度。餐饮服务提供者应当取得《餐饮服务许可证》，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。
为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关法律法规的规定，制定了相关管理办法。
在餐饮服务食品经营者（含饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座）的食品经营许可条件中，增加了保持就餐场所的空气流通、具有定期清洗消毒空调及通风设施的制度、卫生间具有独立排风系统、具有定期清洁卫生间的制度等内容。
卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。
实施卫生行政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。
各级卫生行政部门实施的卫生行政许可应当有法定依据，包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章。各级卫生行政部门不得自行设定卫生行政许可项目，不得实施没有法定依据的卫生行政许可。
公共场所的卫生标准和要求，由国务院卫生行政部门负责制定。例如，公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求：空气、微小气候（湿度、温度、风速）；水质；采光、照明；噪音；顾客用具和卫生设施。
颁发部门不同：餐饮许可证由食品药品监督管理部门颁发，而卫生许可证由卫生行政部门颁发。
侧重点不同：餐饮许可证更侧重于对餐饮服务提供者的食品安全方面进行规范和监督，确保食品的质量和安全符合相关标准。卫生许可证则更侧重于对公共场所的整体卫生条件、设施和管理进行规范和监督，以预防疾病和保障人体健康。
许可条件不同：餐饮许可证的许可条件主要围绕食品安全，如食品的原材料采购、加工制作、储存运输等环节的卫生标准和操作规范。卫生许可证的许可条件除了涉及食品安全的部分，还包括场所的通风、采光、消毒设施、顾客用具的卫生等更广泛的卫生要求。
在实际案例中，取消餐饮服务场所的公共场所卫生许可证后，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。各级食品药品监管部门要切实落实对餐饮企业的监管责任，进一步规范食品经营许可证审批和发放行为，依法依规依标准进行事前审查，编制服务指南，制定内部审查细则，优化审批流程，缩短审批时限，实行办理时限承诺制，着力提高办证效率。
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