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2024-09-25 09:09:58
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各类资质· 许可证· 备案办理
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自 2021 年以来，建筑资质改革旨在适应市场需求、规范市场秩序，促进建筑行业的健康发展。
资质等级划分方面，新的建筑资质证书分为新的一、二、三、四、五、六级。各等级证书依据企业的业务规模、设计能力和质量管理能力等数据指标进行评估和划分，且新的资质证书由地方政府进行审核与管理。
审核过程更加公开透明，资质办理机构会开展评审听证，让企业及时了解审核进度。
建立建筑资质证书电子化管理库，为建筑企业的证书管理提供更高效、更及时、更便携的方法，激励技术创新和资质证书的优化，鼓励高素质的专业人才。
有效期延期方面，2022 年 11 月住建部发布通知，明确建筑业企业、工程监理、工程勘察、工程设计这四类资质证书有效期于 2023 年 12 月 30 日前届满的，将统一延期至 2023 年 12 月 31 日。随后多地相继发文，资质延期工作在全国建筑市场监管公共服务平台自动进行，建筑企业无需换领资质证书，可继续使用原资质证书参与工程招标投标等活动。
办理政策上，企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。目前，四川、贵州、河南、河北等地已明确建筑企业可以直接办理二级资质，但各地政策标准存在一定差异，办理前需咨询当地住建部门。
新版标准方面，工程施工、监理、勘察、设计这四类资质的新版标准还未正式发布，建筑企业可以参考 2022 年 2 月住建部发布的意见稿准备工作。房地产资质标准已实行新的政策，房地产开发企业按照企业条件分为一、二两个资质等级。一级资质按照规定要求，由省住建厅初审后报住建部审批，二级资质由省住建厅直接审批。
动态核查常态化，“放服管”改革政策进一步深化，资质动态核查将迎来常态化。
2021 年 6 月 30 日，住建部印发了《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》，自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制。
2021 年最新《施工企业资质标准》征求意见稿中，建筑资质取消了对中级职称人员的考核。总体来看，升甲级难度提升，考核增值税和建造师（带业绩），企业业绩难度有所提高。新办难度降低，只需要一个技术负责人和两个建造师就行，唯一的难度在于建造师需要带 1 项业绩。
施工总承包资质类别发生变化，如建筑工程代替住宅建筑工程、冶金工程代替冶金工程、石化工程代替化工石油工程、机电工程代替机电安装工程。
施工总承包资质考核指标发生变化，新《建筑企业资质标准》取消了对电力工程施工总承包一级资质和其他资质企业的注册资本要求，适当提高了对企业净资产的要求。
新标准调整了施工总承包资质承包范围，增加了水力发电，取消了合同金额的限制。
施工承包等级标准的调整，调整了四类施工总承包资质的等级划分，四类施工总承包资质的等级划分为三级资质。
专业承包资质方面，新《建筑企业资质标准》对专业承包资质的修订变化很大，专业准资质类别从 60 个减少到 36 个，取消了 19 个专业承包资格类别，合并了几个专业承包资质类别，调整了部分专业承包资质。
施工劳务资质调整为专业作业资质，由审批制改为备案制且不分等级。
对建筑行业的影响
充分市场化竞争，5 - 8 年后或取消建筑企业分级资质，维护资质的成本降低，企业资质挂靠将减少，有一定实力的“项目经理将自己申请资质，走自营之路。建造师挂靠将会逐渐过渡为建筑企业合伙制。另外，建筑企业实行“建筑施工许可证”管理，企业数量会大幅增加，中小企业有望参与竞争，市场将释放更大的空间，行业竞争将会更加充分，对行业管理和技术人才的素质将会提出更高的要求，将来的竞争从资质的竞争转变成人才的竞争，其实就是持证执业人才数量的竞争，以执行为目的的证书需求将出现井喷。
淡化企业资质管理，强化个人资质管理，推动全员持证。此次调整政策取向明确，以注重资质转变为对注重工程项目本身的监管，资质在市场中作用减小。尤其是“动态资质核查”的全面实行，证书需求由原来的事前需求企业资质转成事中事后，并通过横向互联、纵向互通的“四库一平台”查询核实，证书直接和所有项目挂钩，没有证、不够证的建筑公司将接不到项目，或者无法通过“动态资质核查”，真正落实“五方主体终身责任制”。
短期内内完全以建造师挂靠为目的的考证需求大大的减少，但是工程项目缺证将需大量补充。取消建筑企业建造师指标的要求，短期内以纯挂靠为目的的考证需求或会减少，但企业的存活和运营需要接项目，就必须用到注册建造师证，随着企业培养熟练的工程技术和管理持证人员的压力增大，逼迫真正的无证项目经理、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人考证，刚性需求再次得到释放，建造师证书含金量会更高。
对个人的影响
个人资质和能力将更受重视，企业也将更加注重人才的需求和培养。人证合一是未来建筑行业的发展趋势，带证的项目经理肯定会得到前所未有的重视，薪酬也会相应提高，真正的有能力、有资格的建造师愈加受重视。新规实施不仅不会对真正的建造师造成不利影响，而且会突出他们的作用，还会激励更多的人想加入建造师队伍，从而造成建造师潜在考试人数始终保持高位运行。
建造师证含金量提升。建造师、造价师、各种工程师证书不仅成为一种任职的资格，更会刺激从业人员为了证明自己、助推事业、具备项目经理资格而大量考证，包含项目经理在内的甲方工程管理人员、第三方咨询人员、行业监管人员以及计划进入建筑行业的人员等非执业（注册）建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员等等，考证需求增长，建造师证书也会显得更为紧俏，含金量也会更高。
建筑资质办理流程如下：
营业执照：这是办理资质的前提条件，不同类别的资质对企业资产要求不一样，需要做好规划。
人员配置：公司需要有符合施工标准要求的工作人员，如一级建筑工程师、二级建筑工程师、高级工程师、技术人员等才能满足条件。
资料提交：准备建筑企业资质申请表、人员社保缴费证明，固定工作场所证明，技术设备购置证明等相关资料，提出书面申请。
现场核查：主要检查企业人员、资产和工程业绩是否达到资质要求，如果符合要求，相关部门会出具批准文件。
审批公式：如果一切资料符合要求后，在系统内或网站出示意见是否通过，公示期结束，出具通告，企业便可以领取建筑资质证书。
办理资质许可，所属行业不同，详情会有所差异，为了精准快速的解决您的问题，建议您向专业的顾问说明详细情况，1对1解决您的实际问题。
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