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2024-09-25 09:09:53
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无车承运人指的是不拥有车辆而从事货物运输的个人或单位。无车承运人属于承运人的范畴，通过与托运人签订运输合同，承担全程运输责任、收取全程运输费用，但同时自身并不拥有车辆，由其委托的实际承运人完成运输业务，并向其支付运费。简单来说，无车承运人相当于一个没有车但可以开运输发票的货代公司。
交通运输部办公厅关于进一步做好无车承运人试点工作的通知中，各相关单位要在充分借鉴发达国家道路货运管理制度的基础上，围绕法律责任、许可准入、运营监管、诚信考核、责任保险等方面健全无车承运人管理制度，完善运营服务标准体系，厘清无车承运人经营各环节的责任边界，为无车承运物流发展营造良好的制度环境。
无车承运模式在2016年开始试点，无车承运企业要取得《道路运输经营许可证》，经营范围为道路普通货运（无车承运），并与实际承运人签订运输服务合同，建立相应的赔付机制，承担全程运输责任。历时3年，《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，要求通过网络平台经营道路货物运输的需取得《道路运输经营许可证》，经营范围为网络货运。
交通运输部 国家税务总局2019年9月发布《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，试点企业可按照《办法》规定要求，申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可，无车承运正式更名为网络货运。明确网络货运经营，是指经营者依托互联网平台整合配置运输资源，以承运人身份与托运人签订运输合同，委托实际承运人完成道路货物运输，承担承运人责任的道路货物运输经营活动。网络货运经营不包括仅为托运人和实际承运人提供信息中介和交易撮合等服务的行为。
以狮桥、G7、共生、路歌、中储智运、满帮等为代表的平台，随着税费改革，纷纷加入无车承运人市场。例如，无车承运人平台的出现解决了物流行业中的一些痛点，如个体司机在承运过程中由于个体工商税务手续无法建立，无法开具正式票据，使得上游不能让运费进入增值税抵扣项。国家搞无车承运人要解决核心问题是重复纳税，所以顺理成章地形成了无车承运人平台，与当地税务机关联网联控，为合作企业和单车经营者开具增值税发票。“互联网+大数据+税务”实现平台远程监管和联网开票。无车承运人的核心就是以按收取运费的3个点代扣代缴，让个体运营者取得9%的增值税抵扣项。
查看平台是否具有双重身份，对于托运人来说是承运人，对于实际承运人来说又是托运人，且平台本身没有运输工具。
确认平台是否以承运人的身份与托运人签订运输合同，委托实际承运人完成运输任务，并承担运输途中可能发生的货损风险。
考察平台是否具备完善的互联网物流信息平台和与开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，能够通过现代化信息技术对实际承运人的车辆营运情况进行全过程管理。
注意区分无车承运平台和仅提供信息中介和交易撮合服务的平台，如货拉拉这类平台就不属于无车承运平台。
交通运输部 国家税务总局关于印发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，对无车承运人平台的经营活动进行规范和监管。
部、省无车承运试点运行监测平台要加强对企业接入数据的自动监测分析比对，继续做好运单信息与实际承运人“人、车、户”资质信息、总质量12吨及以上重型普通载货汽车和半挂牵引车全国道路货运车辆公共监管与服务平台入网信息、运输车辆轨迹信息的比对。
县级负有道路运输监督管理职责的机构应按照《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》的规定，向符合条件的申请人颁发《道路运输经营许可证》，并对其经营活动进行监督管理。
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