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2024-09-25 09:09:47
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文化许可证挂靠是指让有文化许可证（如网络文化经营许可证）的公司将您的网站域名新增到他们的证书上，新的证书出来后扫描件或文网文编号放置在您的网站下方再运营。例如，在网络文化经营许可证的挂靠中，就是让持有该许可证的公司将您的相关业务域名添加到其许可证上，以达到您的业务似乎具备合法资质的目的。
需要注意的是，文化许可证挂靠是一种违规行为。网络文化经营许可证等文化许可证，是经文化行政部门和电信管理机构批准，颁发给从事经营性互联网文化活动的互联网信息服务提供者的市场合法准入资质。经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。
经营性互联网文化活动包括但不限于网络音乐、网络演出剧（节）目、网络表演、网络艺术品、网络动漫和展览、比赛活动等。从事这些经营性互联网文化活动的企业，应当依法申请并获得相应的文化许可证，而不是通过挂靠的方式来获取所谓的“资质”。
文化许可证挂靠存在诸多风险。从法律层面来看，挂靠行为是被明令禁止的，一旦被发现，相关企业和个人将面临法律的制裁。例如，根据相关法律法规，如《互联网文化管理暂行规定》等，文化许可证不得挂靠，违反规定将承担相应的法律责任。
在实际经营中，挂靠可能导致责任不清。如果在经营过程中出现问题，如侵犯知识产权、传播不良信息等，由于挂靠关系的复杂性，很难明确责任主体，可能导致各方相互推诿，最终使问题难以解决。
挂靠还可能引发经济纠纷。例如，挂靠方和被挂靠方可能在费用、利益分配等方面产生分歧，从而引发诉讼。而且，部分地区要求在当地文化部门进行挂靠时，除了要求相关证书上的从业单位必须与挂靠单位的名称一致外，还要求出示挂靠单位给您缴纳的社保证明材料。可能导致挂靠无法实现。
《互联网文化管理暂行规定》等相关法律法规明确禁止文化许可证的挂靠行为。
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条规定：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。” 这意味着在涉及法律纠纷时，挂靠人和被挂靠人可能需要共同承担责任。
同时，《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》第十条规定：“本办法所称挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，承揽工程的行为。前款所称承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。” 第十一条规定：“存在下列情形之一的，属于挂靠：（一）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的。”
要避免文化许可证挂靠的纠纷，充分认识到挂靠行为的违法性和风险性，坚决杜绝挂靠行为。
企业应严格按照法律法规和相关政策的要求，准备齐全申请文化许可证所需的材料，如企业的名称、注册地址、组织机构和章程、注册资金、业务管理人员和专业技术人员、运营所需的设备及工作场所、完整的业务发展计划及运营管理措施等，通过正规途径申请文化许可证。
如果企业自身条件不满足申请要求，应努力改善自身条件，而不是寻求挂靠这种违规途径。同时，相关部门应加强监管，加大对挂靠行为的打击力度，提高违法成本，从源头上遏制挂靠现象的发生。
在一些实际案例中，如某企业试图通过文化许可证挂靠来开展网络文化经营活动。但在经营过程中，因被发现挂靠行为，相关部门对其进行了严肃处理，不仅责令其停止经营活动，还对其处以罚款。
又如在某演出经纪机构的案例中，由于存在挂靠演出经纪人资格证的行为，被相关部门查处，导致该机构面临法律责任和声誉损失。
这些案例都充分说明了文化许可证挂靠行为的不可取，以及其可能带来的严重后果。
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