建筑企业资质好做吗现在

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2024-09-25 09:09:05
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内容摘要：建筑企业资质办理的现状自 2014 年 7 月首次提出坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格以来，资质改革不断有重磅文件出台。...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑企业资质办理的现状

自 2014 年 7 月首次提出坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格以来，资质改革不断有重磅文件出台。建筑行业资质申请、审批呈现简化淡化的趋势，有些领域甚至有取消的迹象，减轻企业负担，释放改革红利已成大势所趋。2020 年是完成改革的关键之年，深化“放管服”资质改革成为备受建筑行业关注的重大事件。

在过去建筑企业资质管理制度还不够成熟时，资质标准未能真实反映企业的能力和实力，存在造假申报资质的现象，大批名不副实的企业充斥建筑市场，破坏了竞争环境，使得资质失去了原本的意义。资质申请过程极大增加了企业管理成本，为了包装申报材料，部分企业选择与中介机构合作，利用会计事务所对财务报告进行粉饰，网上挂证“聘用”技术人员及为其缴纳社保等，花费上百万甚至上千万。考核指标的繁琐造成了资源的浪费，使施工技术能力和资金保障能力成为考察企业承接业务能力的重要标准。对于资金保障能力的考察，无论是主管部门还是“制表”企业，都耗费了大量精力，正所谓“上有政策，下有对策”。对于审查的项目，部分企业需要花费大量人力、物力、财力进行汇总，其结果的真实性也难以保障，对审查人员也是一种考验。专业类别设置过多，制约了企业经营。关于先有业务还是先有资质的问题，困扰着大批建筑企业。申报资质需要有业绩，但承接业务又需要出示相关资质，由此出现业主有意拆解工程，致使总包方与分包难以协调的现象。

建筑企业资质办理的难度

建筑企业资质办理具有一定的难度。特别在工程业绩方面，这就使得建筑资质升级难度越来越大，高等级的建筑资质将会越来越少。资质改革后企业申请资质的人员和证书数量可能会减少，但获得人员的难度增加，人员费用也可能增加。建筑资质办理存在诸多问题，如步骤繁多、过程繁琐、耗时耗力。新办建筑工程项目资质的申请办理务必从技术专业资质的最少级别逐渐申请办理，但建筑公司在办理相对应资质时通常难以实现资质规定的工作人员的技术专业资质和总数，因而，工作人员是危害建筑资质办理的关键层面。从每次审批的通过率来看，通过率不高。建筑企业自办资质面临的困难主要包括人员难找、不熟悉流程、办理时间长、企业本身存在问题、企业业绩的问题以及申请资料的问题。资质代办费用因多种因素而异，包括资质等级、地区差异、人员配置及服务内容等，动辄几十万元的费用让不少企业望而却步。特别是沿海发达城市，由于人力成本较高，费用更是水涨船高。证书费用、安全员 B 证考试等额外支出也进一步推高了整体成本。从人才搜寻、资料准备到提交申请，再到审批通过，建筑资质的办理往往需经历数月乃至半年的漫长过程。特别是人员挂靠和社保办理的复杂性，以及审批部门的严格审核，使得整个流程耗时费力，对企业日常运营构成不小压力。建筑资质的办理对人员数量和专业资质有着严格的要求，例如，申请资质的企业需要拥有一定数量的注册建造师、技术负责人、施工现场管理人员及中级以上技术工人。

建筑企业资质办理的流程和要求

建筑企业资质办理需要满足企业资质、主要人员以及业绩三类要求。准备所需资料包括基础材料、人员证明和工程业绩资料，并按流程递交资质申请。

具体流程如下：

准备营业执照：申请资质前，建筑企业必须先注册好公司，领到营业执照，登录建委网站，注册企业用户。
填写信息，收集材料，整理卷宗：按照资质等级标准，准备好相应的技术人员资料，比如一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。人员资料一般包括技术负责人的身份证明、职称证书或技能证书、执业资格证书；中级及以上职称人员的身份证明、职称证书；技术工人的身份证明、职业技能证书或职业培训合格证书；现场管理人员的身份证明、岗位证书；主要人员申报前 3 个月的社保证明。
递交资质申请：网上材料齐全，打印出来，企业以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报市住房和城乡建设局。
接受现场核查：市住房和城乡建设局对申请资质的企业进行审核，主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准，符合资质条件后下发批准文件。
上报市建管处：企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。
进行公示：市建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，公示之后无异议的予以核准并报省建管局备案并等待领取证书；对属于省级核准范围的资质将资质申请材料上报给省建管局，在资质核准后等待领取证书。
领取证书：企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取资质证书。

近期建筑企业资质办理的成功案例

近期有一些建筑企业在资质办理方面取得了成功。例如，近日住建部公布了 2021 年度第三批建设工程企业资质核准名单，此次共有 138 家企业拿到 139 项建筑业企业资质，十六家建企升特成功。但同时，也有不少企业的资质申请遇到问题，如湖南省住房和城乡建设厅发布了关于建筑业企业资质初审意见的公示，其中大批企业的资质申请被标注为“不合格”或“业绩待核查”。

建筑企业资质办理的政策变化对难度的影响

资质改革带来了多方面的影响。未来资质审批可能会变得容易，但维护难度增加。未来对于资质维护和换证的难度系数待新的资质标准及实施细则出台。在新的资质管理办法实施前，存在非常难得的空窗期，相关单位可采取积极准备措施。不排除未来将会出现“顶级俱乐部”，即具备综合实力的企业同时拥有综合施工、综合设计、综合勘察资质，未来将拥有对所有工程建设领域服务准入资格，也会形成对中小型公司的冲击。工程总承包与设计施工一体化业务可能增加，资质挂靠的现象将大幅度减少，行业重组洗牌加快。但新的资质标准的设定、新老资质的过渡政策、取消合并多个资质导致的业务范围与人员配置不匹配、各部委对新政策执行标准和解读的差别等不确定性因素，影响着资质改革的成效。