安宁办学许可证办理流程

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2024-09-25 09:08:33
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内容摘要：一、安宁办学许可证办理的基本要求办学许可证的办理需要满足一系列的基本要求。需要明确教育机构的性质，是选择营利性还是非营利性。对于营...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、安宁办学许可证办理的基本要求

办学许可证的办理需要满足一系列的基本要求。需要明确教育机构的性质，是选择营利性还是非营利性。对于营利性机构，需要办理《办学许可证》和《营业执照》；对于非营利性机构，则需要办理《办学许可证》和《民办非企业》。

在人员方面，以北京的文件规定为例（节选）：

拟任非学历教育机构校长年龄不超过 70 周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5 年以上的相关教育教学经验。
有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师，2 名以上专职行政管理人员，2 名以上具有专业资质的财务人员。

在资金方面，具有稳定的办学经费，注册资金不少于 50 万元（其中 20 万元为风险资金）。

在场地方面，要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。租赁期需在 3 年以上，土地性质一般为综合或办公。不同地区对场地面积的要求有所不同，例如苏州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于 300 平。没有明确办学面积规定的城市，校外培训机构教学用房建筑面积一般不少于培训场所总建筑面积的 2/3，且同一培训时段内生均面积不低于 3 平方米。早教、幼教机构通常要求在 3 层及 3 层以下。

同时，要有完善的办学章程、教学计划或方案。

二、安宁办学许可证办理的申请材料

办理安宁办学许可证需要准备一系列的申请材料。包括但不限于以下

办学资质申办前，需要了解相关法律法规，如《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》等，同时要以当地相关法规细则为主。
对于申办前置条件，不同地区可能有所不同。一般来说，申办者应该是国家机构以外的社会组织或具有政治权利和完全民事行为能力的公民个人；开办经费稳定，注册资金一般不少于 20 万（其中不包括风险资金，具体数额以当地规定为主）；有自由办学场所，能够满足教学需求，相对稳定，校舍面积不低于 300 平方米（且不得使用民用房，个别地区商住两用房也不符合要求，教学面积不少于 80%，房屋产权清楚）。需要注意的是，申办前一定要咨询相关部门的具体要求，比如，上海对办学场所的面积规定是不少于 200 平。
办理营业执照时，一般需要以下材料：举办条件方面，以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格；以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力。办学经费财务要求学校固定资产应达到 20 万元以上，注册资金的最低限额不少于 10 万元。申报材料包括《民办职业培训学校申办请示》一份、《民办职业培训学校审批表》三份、举办者的资格证明材料（包括组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证复印件）一份、法定机构出具的固定资产评估、注册资金验资报告和证明一份、办学场所所有权证书复印件（属租赁的，应出具出租主所有权证书，并提供租赁合同）、提供主要设施、设备清单及相应设备购置发票复印件、学校章程、发展规划和各项管理制度、与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材、校长、教学管理人员、职业指导人员提供职称（资格）证、学历证复印件及相关工作经历，聘用协议书、教学人员名册、提供身份证、职称（资格）证、学历证、教师上岗资格证复印件，聘用协议书。
消防备案所需材料包括《建筑消防设计防火审核申报表》《自动消防设施设计防火审核申报表》、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）、1:500 总平面图及室外消防给水图、建筑平、立、剖面图、有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）、工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。

三、安宁办学许可证办理的审批流程

先确定培训学校的性质，是营利性还是非营利性。
- 营利性流程：去教育局审批《办学许可证》，然后去工商局审批《营业执照》。
- 非营利性流程：去教育局审批《办学许可证》，然后去民政局审批《民办非企业》。
确认办学指标。先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质（变更为教育培训），再去街道办盖章，最后和教育局相关人员沟通现场看场地。这个环节非常关键，如果场地初审不通过，后续所有工作都无法进行。同时，必须先确定是否有指标，有的地方没有就不受理《民办非企业》。
确定场地。场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定，租赁期在 3 年以上，土地性质一般为综合或办公。不同地区对场地面积和层高有不同要求，例如早教、幼教在 3 层及 3 层以下，具体情况需咨询当地有关部门。
进行名称预核准。场地准备好后，办理名称预核准申请，递交相关文件，正式向教育局筹备备案，获得筹备审批申请表。
办理消防许可证。办学消防许可证不同于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证。先到当地消防办事大厅咨询、领取准备相关材料，将备好的资料带去办事窗口录入，参加备案抽查。如果未抽中，进入装修报审流程准备装修；如果抽中就需要办理手续，等待参谋员现场考察。考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段，提交所需材料等待审批。一般 20 个工作日内（具体时间看相关部门的办事效率）会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。
资料办理和提交。公司资质可以自己去办或找企业代办，建议找企业代办，企业常年和相关部门打交道，熟悉流程。然后在工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。
验资报告。将注册资金打入指定的账户，找会计事务所开具验资报告。每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金，有的地方需要缴纳保证金。

四、安宁办学许可证办理的时间周期

办理安宁办学许可证的时间周期因各种因素而有所不同。名称预核准办理周期一般为 7 个工作日，有效期为 6 个月；消防备案审批周期通常为 30 个工作日，消防正式审批周期为 20 个工作日。办学筹设申请审批周期约为 30 个工作日，有效期为 3 年，办学正式递交审批周期为 20 个工作日。全程下来，预计 3 - 6 个月。但需要注意的是，这只是一个大致的时间范围，实际办理时间可能会受到申请材料的完整性、审批部门的工作效率以及其他不可预见因素的影响。

五、安宁办学许可证办理的注意事项

在办理办学许可证之前，一定要充分了解当地的相关政策和法规，因为各地的要求可能会有所差异。
确认办学指标时，必须先去街道办和教育局报备，了解是否还有可用的指标，以及自身条件是否符合教育局的要求。有了指标才能进行后续步骤。
变更房屋使用性质时，如果土地使用性质为综合用地变更为培训机构，有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费。
寻找场地时，要关注土地使用性质、楼层要求、消防要求、场地装修、租赁合同等方面。场地租赁时要注意土地使用性质，一般分办公、综合、民居、工业。办公和综合可以申请改变性质为教育培训；其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收。房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
办理名称预核准时，要注意名称格式的正确性，按照当地的规定填写。
办理消防许可证是资质办理中较难的部分，要严格按照流程和要求准备材料，稍有细节做不到位就可能影响审核结果。
提交申请材料时，要确保材料的齐全和准确，以免影响审批进度。
在等待审批期间，不得开展任何形式的办学活动，否则可能会面临法律风险。