专业分包资质讲解

内容摘要：专业分包资质讲解专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。1. 国家法令规...

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专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。

1. 国家法令规定

国家法令规定是专业分包资质要求的法律依据。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》对施工分包的定义、分类以及禁止行为等进行了明确的规定。这些规定包括但不限于以下几点：

定义与分类：该办法明确了施工分包的定义，并将施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包两类。专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
禁止行为：规定禁止建设单位直接指定分包工程承包人，任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。同时，分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。

专业分包的种类包括劳务分包、专业分包、设备租赁等。不同的分包类型有不同的资质要求和人员资格要求。例如，建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工等特种作业人员都需要具备相应的资质和资格证书。

劳务分包和专业分包在资质要求、合同标的指向、承担责任的范围以及管理的内容等方面都有所不同。具体来说：

资质要求：专业工程分包人持有的是专业承包企业的资质，其不同资质条件有61种;劳务分包人持有的是劳务作业企业资质，其不同资质条件有13种。
合同标的指向：专业工程分包合同指向的标的是分部分项的工程，计取的是工程款，其表现形式主要体现包工包料;劳务分包合同指向的是劳务，计取的是人工费，其表现形式主要为包工不包料。
承担责任的范围：在专业工程分包条件下，总分包双方要对分包工程及其质量向发包人负责;而在劳务分包条件下，劳务分包人对发包人不直接承担责任。
管理的内容：专业分包条件下，总承包方履行的职责主要是专业分包项目(分部分项)施工过程、施工资料、进场材料设备质量状况的监督检查，即符合性管理;劳务分包管理，则是施工期间的全方位管理，包括提供临设、测量放线、施工技术和安全技术交底、检查施工作业与交底的符合性、提供工程施工和防护材料和施工机具设备、组织分部分项工程验收、编制质量控制记录、收集质量保证资料、编制竣工资料等。

违法分包的行为包括但不限于以下几种情况：

分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包单位；
施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人；
专业工程分包人再次实施分包；
分包工程承包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程；
转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。

专业分包资质要求是一套严格的制度，旨在确保建设工程的质量、安全和合法性。任何违反这些要求的行为都可能导致法律责任和行政处罚。因此，从事专业分包的企业和个人应当严格遵守相关的法律法规和资质要求。