重庆建筑资质动态管理办法

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2024-09-24 09:39:06
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内容摘要：一、重庆建筑资质动态管理办法概述重庆建筑资质动态管理办法旨在进一步深化建筑业“放管服”改革，优化营商环境，加强对建设工程企业事中事...

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一、重庆建筑资质动态管理办法概述

重庆建筑资质动态管理办法旨在进一步深化建筑业“放管服”改革，优化营商环境，加强对建设工程企业事中事后动态监管，规范建筑行业秩序，促进建筑业高质量发展。该办法依据相关政策文件制定，对本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息进行动态监管。

二、重庆建筑资质动态管理办法的具体内容

动态监管原则及对象
- 坚持部门联合、上下联动，与信用监管有机结合，按照“谁审批、谁负责”，以及属地属事、依法依规、公平公正、公开透明等原则实施。
- 动态监管对象为本市及市外入渝的所有建设工程企业。市住房城乡建委负责建立健全建设工程企业名录库和全市动态监管检查人员库。动态监管分为“双随机、一公开”检查和重点核查两种形式。
“双随机、一公开”检查
- 按年度开展，市住房城乡建委原则上每年第一季度统筹组织区(县)住房城乡建设主管部门实施。
- 区(县)住房城乡建设主管部门负责辖区内检查对象和检查人员的随机抽取，每年抽查对象比例不低于市场主体数量的3%，不高于10%。
本市企业资质重点核查
- 具有住房和城乡建设部或者市住房城乡建委许可资质的本市企业，由市住房城乡建委负责对其所有资质开展检查，委托属地开展实地检查。
- 其他本市企业，由注册地区(县)住房城乡建设主管部门负责对其所有资质开展检查。
- 重点核查的本市企业情形包括：企业的注册人员、职称人员或者技术工人同一人3个月内发生2次及以上变更单位的；新取得市或区(县)住房城乡建设主管部门资质许可的；上级主管部门或者其他部门移交资质问题异常线索须核查的；在诚信评价平台中有不良行为记录且被市住房城乡建委通报的；发生过较大及以上质量安全事故或者发生过2起及以上一般质量安全事故的；司法机关、监察机关及审计部门等要求对企业违法行为查处的；因施工现场存在重大质量安全隐患被市住房城乡建委行政处罚的；资质发生合并、重组、分立的（继承单位与被继承单位同时检查，不再具备资质的除外）；恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资，且被市区(县)住房城乡建设主管部门行政处罚的；在资质申报中存在弄虚作假行为被住房和城乡建设部、本市区(县)住房城乡建设主管部门通报的（具有资质的企业）；在资质管理系统中现有资质配备人员不符合资质标准要求的；其他违反《建筑业企业资质管理规定》、《工程监理企业资质管理规定》及《建设工程质量检测管理办法》等应当纳入资质重点核查的。

三、重庆建筑资质动态管理办法的实施效果

目前尚未获取到关于重庆建筑资质动态管理办法实施效果的具体、全面和权威的公开报道和数据。但从一般情况推测，该办法的实施可能有助于规范建筑市场秩序，提高建筑企业的资质水平和管理能力，保障工程质量和安全，促进建筑行业的健康发展。同时，对于不符合资质要求的企业进行整改或处理，能够优化市场竞争环境，减少不正当竞争和违规行为的发生。

四、重庆建筑资质动态管理办法的案例分析

例如，苏州市住建局在建筑业企业资质动态核查中，发现一家企业取得资质后未保持主要人员满足资质标准要求的条件。市住建局通报要求限期整改三个月，整改期届满该企业仍未达标，最终被撤回了已取得的建筑工程施工总承包三级资质证书。这启示建筑业企业在资质申请阶段要满足资质标准要求，取得资质证书后，也应当保持各方面满足相应资质标准要求的条件，以保障建筑市场的规范有序、健康发展。