建筑企业新老资质标准对比,新旧建筑业企业资质标准对比

建筑企业新老资质标准对比

一、建筑企业新资质标准

（一）施工总承包序列

• 施工总承包序列设有13个类别，分别是建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程、民航工程。较14版资质12个类别多一个民航工程，原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级。资质需要的建造师由原来5人（公路原是8人，铁路原是3人，水利是8人，冶金是7人）改为只需2人以上即可（只要是注册建造师就行，不分一级二级），中级职称人数要求不变，持岗位证书的现场管理人员和技术工人的要求未做要求，大大降低了资质要求，乙级资质可承担项目范围为原来二级资质的范围。
• 申请特级资质，取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。 （二）施工专业承包序列
• 施工专业承包序列设有18个类别，分别是地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机电、消防设施、防水防腐保温、桥梁工程、隧道工程、模板脚手架、建筑装修装饰、古建筑工程、公路工程类、铁路电务电气化工程、港口与航道、水利水电、输变电工程、核工程、通用专业。 （三）专业作业资质
• 专业作业资质不分等级，实行备案制。具有公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业可在完成企业信息备案后，即可取得专业作业资质。专业作业资质分为11种作业类型：木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、焊接作业、水暖电安装作业、仮金作业、架线作业。每个企业只能选择不多于2种作业类型进行备案。 （四）企业主要人员
• 企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险的要求。
• 企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考核。
• 企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的，只能作为一人考核；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考核。
• 企业申请多个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业等应分别满足《标准》要求，每类人员数量不累加考核。如：企业同时申请建筑工程施工总承包乙级资质和地基基础工程专业承包乙级资质，企业只要拥有2名建筑工程专业注册建造师即可分别满足两个类别的注册人员指标要求。
• 一个人具有两个及以上技术职称（注册资格）的，可分别考核。如：一个人同时具有建筑工程职称证书和道路工程毕业证书，可分别作为企业申请建筑工程和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员考核。

二、建筑企业老资质标准

（一）施工总承包序列

• 以公路工程施工总承包为例，企业主要人员方面，公路工程专业注册建造师不少于8人；技术负责人具有6年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有公路工程相关专业中级以上职称或公路工程专业注册建造师执业资格，公路工程相关专业中级以上职称人员不少于15人；持有岗位证书的现场管理人员不少于8人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全；企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于15人；技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
• 承包范围方面，特级资质取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务；取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务；取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。一级资质可承担各级公路及其桥梁，长度3000米以下的隧道工程的施工。二级资质可承担一级以下公路，单座桥长1000米以下、单跨跨度150米以下的桥梁，长度1000米以下的隧道工程的施工。三级资质可承担二级以下公路，单座桥长500米以下、单跨跨度50米以下的桥梁工程的施工。
• 以水利工程施工总承包为例，特级资质标准申请特级资质，必须具备以下条件：1、企业资信能力：企业注册资本金3亿元以上，企业净资产 亿元以上，企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上，企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。2、企业主要管理人员和专业技术人员要求：企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历，技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格，主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目，财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格，企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上，企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。3、科技进步水平：企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心，企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的 %以上，企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。4、企业工程业绩：代表工程业绩近10年承担过下列6项中的3项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，其中至少有1项是1、2中的工程，工程质量合格。 （二）施工专业承包序列
• 例如，建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等工程设计与施工资质已取消。

三、建筑企业新老资质标准差异

（一）勘察资质

• 综合资质方面，资信能力上，两个专业甲级资质变为同时具备三个专业甲级资质，增加了近三年增值税每年300万元以上，取消10年工程勘察资历。主要人员方面，明确主要技术负责人必须是注册工程师（岩土），明确注册人员，主导非注册人员主持过2项甲级业绩，原标准注册人员主持过2个乙级项目。工程业绩方面，岩土工程3个分项各5项甲级业绩，将水文地质或者工程测量5项甲级，改为工程测量或者勘探测试5项甲级。科技水平方面，取消固定场所及室内试验场所，质量管理体系认证，增加3项勘察行业有关专利或者具有工程勘察行业技术服务信息管理系统，增加近3年科技活动支出每年达到收入2%以上。
• 专业资质方面，取消5年以上勘察资历，专业乙级净资产减少，从150万减少为100万。岩土工程专业甲级人员从22人，减少为12人，与原标准勘察分项人数相同。明确岩土工程主要技术负责人为注册土木工程师（岩土），非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消8年勘察设计经历，非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为本专业或者相近专业，取消一年制使用情况。岩土工程专业甲级业绩由原5乙勘察，4乙设计，4乙监测检测，合计13项，改为勘察，设计，监测检测每类各1项以上，合计5项。取消固定场所及室内试验场所，质量管理体系认证。 （二）设计资质
• 综合资质方面，资信能力上，一个行业甲级即可申请综合资质，取消近三年勘察设计营业收入不少于10000万元和近5年内2次全国勘察设计营业收入排名前50，增加近三年勘察设计增值税每年1500万元以上。主要人员方面，主要技术负责人个人业绩要求是近10年内完成的作为项目负责人角色主持过的大型项目2项，减少人员数量要求，注册+高工人员从200人降低为150人，注册人员从40人降低为30人，取消初级以上专业人员不少于500人，取消建造师或者监理工程师不少于10人。工程业绩方面，改为近10年独立完成过大型项目工程设计6项以上，且已建成投产。科技水平方面，取消获奖要求，改为近3年科技活动经费支出每年达到营业收入的3%以上，明确了近10年主编或者参编勘察设计类国家，行业工程建设标准，规范，取消技术装备，固定场所，质量体系认证，组织机构或者管理体系的考核要求。
• 行业专业方面，增加普通合伙企业资格，增加近3年工程勘察设计增值税，行甲每年200万元以上，行乙每年50万元以上，专甲每年50万元以上。个人业绩要求是近10年内完成的项目，主导注册人员考核个人业绩，主导人员个人考核3项中型业绩，每个主导专业有1名专业技术人员考核2项大型业绩，非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为本专业或者相近专业，取消一年制使用的情况，非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消10年设计经历要求，个人业绩必须是竣工完成的项目。企业业绩要求是近10年内完成的项目，行甲专甲企业业绩取消了1项大型的情况，均提供2项中型业绩，明确行业乙级（除民航行业乙级外）考核每个设计类型1项中型项目，具有行业乙级资质或者专业甲级资质的企业，可以申请相应行业甲级资质。取消技术装备，固定场所，管理制度考核要求，减少主要专业技术人员数量（行业甲不多于25人，专业甲不多于15人），大幅减少注册人员要求，除市政、电力资质外，取消对公用设备、电气注册人员要求；除市政、电力、化工石化医药、建筑行业外，其他行业不配备或只配备1至3名建筑、结构注册人员，不再配备其它注册人员；大幅减少建筑、结构注册人员要求，适当由二级注册人员替代一级注册人员，简化主要专业技术人员配备表（专业岗位不多于11个），降低个人业绩考核要求，充分考虑被合并的丙级资质。 （三）施工总承包序列
• 名称发生变化，等级由原来的三个等级调整为甲、乙两个等级。 （四）专业承包序列
• 名称、类别和范围发生变化，主要变化有：合并了若干专业承包资质类别，部分类别名称发生变化；取消了19个专业承包资质。等级划分总体变化趋势是减少层级。 （五）劳务序列
• 劳务分包资质调整为施工劳务资质，明确施工劳务资质不再划分类别与级别，取消了承包范围的限制，明确“可承担各类施工劳务作业”。

四、建筑企业新老资质标准对比分析

（一）企业资信方面

• 新资质标准在企业资信方面的变化较为显著。例如，在勘察资质综合资质中，取消了10年工程勘察资历的要求，增加了近三年增值税每年300万元以上的规定。在设计资质综合资质中，取消了近三年勘察设计营业收入不少于10000万元和近5年内2次全国勘察设计营业收入排名前50的要求，增加了近三年勘察设计增值税每年1500万元以上的规定。 （二）企业主要人员方面
• 建造师的要求在新老标准中有所变化。在施工总承包资质中，原施工总承包三个等级对建造师的要求有所调整，现只设甲、乙两个等级，资质需要的建造师数量减少，且不分一级二级。在设计资质中，注册人员数量要求也有所降低。 （三）工程业绩方面
• 新资质标准对工程业绩的要求更加明确和严格。例如，在勘察资质综合资质中，岩土工程的业绩要求发生了变化。在设计资质综合资质中，工程业绩要求改为近10年独立完成过大型项目工程设计6项以上，且已建成投产。 （四）科技水平方面
• 新资质标准在科技水平方面的要求也有所调整。例如，在勘察资质综合资质中，增加了近3年科技活动支出每年达到收入2%以上的要求。在设计资质综合资质中，取消了获奖要求，改为近3年科技活动经费支出每年达到营业收入的3%以上，并明确了近10年主编或者参编勘察设计类国家、行业工程建设标准、规范的要求。

五、建筑企业新老资质标准具体变化

（一）勘察资质

• 综合资质：资信能力方面，两个专业甲级资质变为同时具备三个专业甲级资质，增加了近三年增值税每年300万元以上，取消10年工程勘察资历。主要人员方面，明确主要技术负责人必须是注册工程师（岩土），明确注册人员，主导非注册人员主持过2项甲级业绩，原标准注册人员主持过2个乙级项目。工程业绩方面，岩土工程3个分项各5项甲级业绩，将水文地质或者工程测量5项甲级，改为工程测量或者勘探测试5项甲级。科技水平方面，取消固定场所及室内试验场所，质量管理体系认证，增加3项勘察行业有关专利或者具有工程勘察行业技术服务信息管理系统，增加近3年科技活动支出每年达到收入2%以上。
• 专业资质：取消5年以上勘察资历，专业乙级净资产减少，从150万减少为100万。岩土工程专业甲级人员从22人，减少为12人，与原标准勘察分项人数相同。明确岩土工程主要技术负责人为注册土木工程师（岩土），非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消8年勘察设计经历，非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为本专业或者相近专业，取消一年制使用情况。岩土工程专业甲级业绩由原5乙勘察，4乙设计，4乙监测检测，合计13项，改为勘察，设计，监测检测每类各1项以上，合计5项。取消固定场所及室内试验场所，质量管理体系认证。 （二）设计资质
• 综合资质：资信能力方面，一个行业甲级即可申请综合资质，取消近三年勘察设计营业收入不少于10000万元和近5年内2次全国勘察设计营业收入排名前50，增加近三年勘察设计增值税每年1500万元以上。主要人员方面，主要技术负责人个人业绩要求是近10年内完成的作为项目负责人角色主持过的大型项目2项，减少人员数量要求，注册+高工人员从200人降低为150人，注册人员从40人降低为30人，取消初级以上专业人员不少于500人，取消建造师或者监理工程师不少于10人。工程业绩方面，改为近10年独立完成过大型项目工程设计6项以上，且已建成投产。科技水平方面，取消获奖要求，改为近3年科技活动经费支出每年达到营业收入的3%以上，明确了近10年主编或者参编勘察设计类国家，行业工程建设标准，规范，取消技术装备，固定场所，质量体系认证，组织机构或者管理体系的考核要求。
• 行业专业：增加普通合伙企业资格，增加近3年工程勘察设计增值税，行甲每年200万元以上，行乙每年50万元以上，专甲每年50万元以上。个人业绩要求是近10年内完成的项目，主导注册人员考核个人业绩，主导人员个人考核3项中型业绩，每个主导专业有1名专业技术人员考核2项大型业绩，非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为本专业或者相近专业，取消一年制使用的情况，非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消10年设计经历要求，个人业绩必须是竣工完成的项目。企业业绩要求是近10年内完成的项目，行甲专甲企业业绩取消了1项大型的情况，均提供2项中型业绩，明确行业乙级（除民航行业乙级外）考核每个设计类型1项中型项目，具有行业乙级资质或者专业甲级资质的企业，可以申请相应行业甲级资质。取消技术装备，固定场所，管理制度考核要求，减少主要专业技术人员数量（行业甲不多于25人，专业甲不多于15人），大幅减少注册人员要求，除市政、电力资质外，取消对公用设备、电气注册人员要求；除市政、电力、化工石化医药、建筑行业外，其他行业不配备或只配备1至3名建筑、结构注册人员，不再配备其它注册人员；大幅减少建筑、结构注册人员要求，适当由二级注册人员替代一级注册人员，简化主要专业技术人员配备表（专业岗位不多于11个），降低个人业绩考核要求，充分考虑被合并的丙级资质。 （三）施工总承包序列
• 名称发生变化，等级由原来的三个等级调整为甲、乙两个等级。例如，公路工程施工总承包资质，原有的一级、二级、三级调整为甲级、乙级。