工程咨询资质转包

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2024-09-24 09:34:57
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内容摘要：工程咨询资质转包的定义工程咨询资质转包是指拥有工程咨询资质的单位在承接相关业务后，将其全部或部分业务转让给其他单位或个人，使后者实...

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工程咨询资质转包的定义

工程咨询资质转包是指拥有工程咨询资质的单位在承接相关业务后，将其全部或部分业务转让给其他单位或个人，使后者实际上成为该业务新的承担者的行为。转包行为中，原承包单位通常不再实际履行合同约定的义务。例如，甲公司获得了一项工程咨询业务，但却将整个业务交给乙公司去完成，自己不再参与具体工作，这就构成了工程咨询资质转包。

工程咨询资质转包的法律规定

、法规及司法解释均明确禁止工程咨询资质转包，并对转包行为规定了严格的法律责任。

《建筑法》第26条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工公司超越本公司资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工公司的名义承揽工程。禁止建筑施工公司以任何形式允许其他单位或者个人使用本公司的资质证书、营业执照，以本公司的名义承揽工程。
《建设工程质量管理条例》第25条规定，施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。该《解释》第四条同时规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

工程咨询资质转包的案例分析

以下为一些工程咨询资质转包的案例：

天津市应急管理局公布的一起事故中，有关企业港德公司将污水泵站的建设施工转包给不具备相关资质的自然人。
广东陆河县看守所迁建工程业务楼的天面构架模板发生坍塌事故。经查，汕尾市某建设工程招标，广东某建筑有限公司为了能中标，以黄某某持有的一级建造师(房建)资格证参与投标，并虚设项目部、任命被告人黄某某为项目部项目经理，但黄某某未实际到岗履职。中标后，该建筑公司的法定代表人兼总经理李某某将工程的施工项目非法转包给苏某某、叶某阳，随后苏某某又将该施工项目转包给无建筑资质的被告人杨某某，并约定由杨某某支付挂靠费用。

防范工程咨询资质转包的措施

为防范工程咨询资质转包，可以采取以下措施：

发包人方面：
- 强化合同管理，在合同中明确禁止转包条款，并规定违反转包条款的违约责任。
- 实行全方位监督，定时开展专项检查，及时发现转包行为。
承包人方面：
- 重视合同管理，通过合同约定明确自身权利义务，防范转包风险。
- 加强全过程现场管理，确保自身实际履行合同义务。
- 避免母公司将承接的工程交由子公司实施，以防被认定为变相转包。