如何收购办学许可证,收回办学许可证

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2024-09-24 09:34:36
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内容摘要：收购办学许可证的流程收购办学许可证是一个复杂且受到严格监管的过程，以下是一般的流程：确定收购意向：明确您想要收购的教育机构类型和目...

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收购办学许可证的流程

收购办学许可证是一个复杂且受到严格监管的过程，以下是一般的流程：

确定收购意向：明确您想要收购的教育机构类型和目标。
尽职调查：对目标教育机构进行全面的调查，包括财务状况、师资力量、教学设施、办学声誉等方面。
变更登记申请：向相关教育部门提交变更登记申请，需要提交的材料包括：
- 法定代表人签署并加盖公章的变更申请书。申请书应载明变更的理由，并附决定变更时依照章程履行程序的原始纪录，法定代表人因故不能签署变更登记申请书的，申请单位还应提交不能签署理由的文件。
- 《民办教育机构变更登记表》。
- 指定(委托)经办人的证明。
- 《中华人民共和国社会力量办学许可证》复印件。
- 民办教育机构变更举办者、地址、法定代表人、园长的，除向教育局提交上述规定的文件外，还须分别提交下列材料：
  - 变更举办者，需提交：
    - 原举办者的资格证明和变更后新举办者的资格证明材料(单位举办者须出具法人资格证明，个人举办者需出具身份证和户口所在地派出所出具的无刑事制裁文件)。
    - 民办教育机构的财务审计报告。
    - 原举办者和变更后新举办者关于民办教育机构移交问题的合约(此合约必须在市教育局经办人见证下签署)。
  - 变更地址，变更后新地址校舍的产权证明、消防验收文件。
  - 变更法定代表人，需提交民办教育机构的财务审计报告。
等待审批：教育部门会对您的申请进行审核，审核时间可能会有所不同。
获得新的办学许可证：如果审核通过，您将获得新的办学许可证。

需要注意的是，办学许可证不能直接转让，必须按照上述流程重新办理。

收购办学许可证的注意事项

在收购办学许可证的过程中，有以下重要的注意事项：

资质审查：仔细审查目标教育机构的合法资质和证照，包括办学许可证和资格证书，确保其有效期未过期。如果教育机构没有这些资质和证照，您可能面临有关部门的各种罚款和处罚。
地理位置评估：教育机构的地理位置对于未来的发展至关重要。要考虑当地的教育市场需求、学生购买力、竞争情况等，
收购价格考量：明确收购价格是否包含课消，避免在交易过程中出现价格争议。
教材使用合规：如果使用自行编写的教材，应注意是否需取得《出版物经营许可证》；如果使用其他机构编写的教材，应注意是否符合《中华人民共和国著作权法》第二十二条第六款的豁免许可的情况，如不属于，就应当获得其他机构的许可；如果使用的是境外的教育服务，也要确保其合规性。
法律风险防范：办学许可证转让属于违法行为，要避免陷入法律纠纷。对于转让方，可能因违反法律规定导致学校转让协议无效，面临行政处罚甚至刑事处罚；对于受让方，可能因协议无效导致收购目的无法实现，在学校诸多事项的处理上受到阻碍。

在收购过程中要谨慎行事，充分了解相关法律法规和市场情况，保障自身权益。

办学许可证收购的相关法律法规

以下是与办学许可证收购相关的一些重要法律法规：

《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条规定：“民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；……”明确禁止了办学许可证的非法转让、出租、出借等行为。
《民办高等学校办学管理若干规定》对民办高校的办学行为、资产、管理等方面进行了规范，要求民办高校的资产必须于批准设立之日起1年内过户到学校名下，民办高校不得出租、出借办学许可证等。
《教育部办公厅关于启用<民办学校办学许可证>有关问题的通知》规定了办学许可证的式样、印制部门等，强调了办学许可证的规范管理。

在进行办学许可证收购时，必须严格遵守这些法律法规，以确保收购行为的合法性。

成功收购办学许可证的案例分析

宇华教育以亿元人民币收购山东英才学院90%的股权，是民办高等教育并购史上最大的一笔单体校投资。此次交易已经成功完成，相关变更手续均已完成，满足合并报表条件。

山东英才学院是山东最大民办高校，拥有在校生万人，其2017及2018财年税后净利润为人民币7080万元及9101万元。宇华教育在标的选择上较为谨慎，注重质量和规模，统筹考虑学校的长足发展。此次收购后，宇华教育旗下高校资产分布更广，在校生人数大幅增加。

这一案例表明，成功的收购不仅需要资金投入，更需要对标的进行全面评估，选择优质且具有发展潜力的学校，并具备良好的整合能力，以实现协同发展和提升教育教学质量。

办学许可证收购的风险评估

收购办学许可证存在多种风险，需要谨慎评估和应对：

内部风险：
- 管理经营风险：部分民办高校办学动机不纯，缺乏科学民主的管理制度和管理方式，专业设置雷同，忽视教育教学质量和管理服务水平，影响学校长远发展。
- 财务资金风险：民办高校主要依赖学费收入，招生情况直接影响生存。一些民办高校财务管理制度不完善，投资者可能挪用资金，面临筹资、投资、信用和收益分配等资金风险。
- 办学质量风险：包括定位目标不准确、盲目扩招、师资队伍不稳定、教学管理不规范等，导致教学质量下降，影响学校声誉和发展。
外部风险：
- 国家法律政策风险：政府对民办高校办学的政策法规调整可能给高校带来不确定性，民办高校发展依赖政策保障、引导和支持。
- 社会舆论风险：社会对民办高校的舆论评价关系到其形象和可持续发展。偶发、突发事件可能引发巨大舆论压力，加剧社会偏见和歧视。