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2024-09-24 09:34:22
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各类资质· 许可证· 备案办理
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自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理施工劳务资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。
国家虽然当前还没有正式下发文件全面取消劳务资质，但是相关性的改革措施已经陆续出台。未来劳务资质大概率会被取消，只是时间问题。劳务资质的改革，无论从政府还是从市场出发，都具有重要意义。
从政府角度看，改革有助于深化建筑业“放管服”改革，优化审批流程，推动线上办理，实行全程电子化申报和审批，减轻企业负担。
从市场角度看，劳务资质的改革可能会促进市场竞争，提高市场效率。但也可能带来一些挑战，如市场监管难度加大，企业可能面临更激烈的竞争等。
目前已经有多个省市开始了相应的动作，纷纷试点取消劳务资质，如陕西省、浙江省、安徽省、山西省、山东省、江苏省、黑龙江省、河南省、四川省等。[12]
在地铁项目建设成本的结算阶段，劳务费成本是重要组成部分。排除建筑材料成本最高外，劳务费成本仅低于材料成本。
在地铁施工中，劳务队伍管理模式主要有单包工模式、工机费+周转材料承包模式和综合单价模式。不同模式下，劳务费的构成和结算方式有所不同。
单包工模式下，纯劳务费与机械设备操作费用由企业结算，主材及其周转材料由项目部统一采购提供，其余建设材料的成本由劳务团队自行解决。
工机费+周转材料承包模式中，劳务费、小型机具费及其周转材料使用费用由外部劳务队承包，建设企业负责采购建设材料。
综合单价模式要求外部劳务团队以统一的单价模式签订合同，自行购买和处理相关建设材料。
在地铁项目建设中，要做好对劳务队伍的监管，对劳务团队的建设过程进行管理与把控，同时在施工过程中做好对劳务队伍成本的核算，包括人工工费成本核算和材料费成本核算等。[17]
国内外主要城市轨道交通票价票制存在一定差异。在票价水平方面，纽约、伦敦地铁的票务收入较高，北京、上海和广州地铁的票务收入相对较低。在票制规则方面，多数城市轨道交通采用分段计价的方式，伦敦的分区收费也是按里程收费的一种模式，纽约则实行一票制。
在支付方式方面，国外城市轨道交通企业开展了多样化的尝试，如伦敦联合银行支持银行卡智能化支付，纽约逐步减少接触式地铁卡，
在优惠折扣方面，国内外主要城市的公交卡多数都享有不同程度的折扣，
在针对特殊人群的优惠政策方面，如学生、老年群体、出行有障碍人群等。
国外城市在提高流量的优惠措施方面相对较多，优惠票种较少。[24]
例如，在深圳地铁 9 号线劳务工程中，八局将其承包的深圳市城市轨道交通 9 号线某支线工程劳务施工工程分包给了委托人，双方签订了《分包合同》，后又签订了《终止协议》，约定八局向委托人支付的进度结算款为 770 。
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