零价格转让子公司资质

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2024-09-23 09:01:01
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零价格转让子公司资质的相关规定

零价格转让子公司资质并非简单的操作，需要遵循一定的法律法规。根据《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委财政部令第 32 号）第八条，“国家出资企业应当制定其子企业产权转让管理制度，确定审批管理权限”。这意味着央企集团下的子公司进行零价格转让时，需要明确相关的审批流程和管理权限。

同时，新公司法下，转让财产原值为 0 ，不代表转让价格可以为 0 。如果申报的股权转让价格低于股权对应的净资产份额而无正当理由的，视为股权转让收入明显偏低，税局有权核定转让价格。

在公司实务中，存在转让方以“0 元或 1 元”人民币的价格向受让方转让其全部或者部分公司股权的情形。自 2014 年 3 月 1 日，公司注册资本由实缴制改为认缴制正式实施后，公司设立更加便利、门槛大大降低。但这并不意味着零价格转让可以随意进行。

零价格转让子公司资质的流程

零价格转让子公司资质通常需要经过一系列复杂的流程。

进行资质分离，母公司将要转让的资质平移到该子公司，受让方全资收购该子公司。这种情况主要适用于只转让部分资质的企业。资质分离到全新的子公司，可以避免出现债权债务等问题。
收购部分股权。

具体来说，建筑资质转让包含三个流程，工商变更，建筑资质变更，安全生产许可证变更：

- 工商变更：
    1. 《公司登记(备案)申请书》。
    2. 《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证复印件。
    3. 按章程的规定，提交由会议主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议记录。(应当符合公司章程规定的表决方式)。
    4. 修改后的公司章程或章程修正案原件。(1 份，载明修改日期，法定代表人签字及公司盖章)。
    5. 对应变更事项相关证明文件；变更法定代表人，根据公司章程的规定提交原任法定代表人的免职证明和新任法定代表人的任职证明及身份证件复印件；公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安户籍部门出具的证明。
- 建筑资质转让需要的手续：
    1. 建筑业企业资质证书变更申请审核表。
    2. 《营业执照》正副本复印件。
    3. 原企业《营业执照》副本复印件。
    4. 原建筑业企业资质证书原件及复印件。
    5. 企业章程复印件(含原企业和新企业)。
- 资质转让流程：
    1. 企业在报送书面申请材料前，/企业资质管理系统/资质证书变更/填写变更事项并确定变更，完成网上申请、数据上传。
    2. 区县建管部门审核签字。
    3. 市建管处审核。
    4. 省核准企业的名称变更到省建管局审核办理。
    5. 部核准企业变更到省建管局审核办理。

转让方在需要落地的省份先成立一家全资子公司，再通过迁出函将资质分立到子公司中，然后由接收方将全资子公司控股持有。

零价格转让子公司资质的风险

零价格转让子公司资质存在诸多风险。

从法律角度看，零价格转让可能引发法律纠纷。例如，法院可能会对转让价格的公平合理性进行审查，可能会被认定为无效或需要重新调整价格。
税务风险也是一个重要方面。零价格转让可能被税务机关认定为股权转让收入明显偏低，从而进行核定征收，导致转让方需要承担额外的税务负担。

零价格转让子公司资质的案例分析

在一些案例中，对于零价格转让子公司资质的处理方式各不相同。

浙江省高级人民法院在（2019）浙民再 419 号之一裁定书中认为，“各方争议的实质是股权以零元价格转让是否公平合理。股权转让是一种商事行为，需要遵循公司法规定，判断转让价格是否公平合理，应当参照股权转让时公司的实际价值”。
在（2021）粤 01 民终 16659 号案件中，上诉人陈玲主张案涉临时股东会决议以“0 元”转让案涉股权违背了股权的公允价值，广州小桔公司与邓梦升恶意串通损害了陈玲合法权益，应当认定为无效。广东省广州市中级人民法院二审判决驳回上诉，维持原判，认为：本案中诉争的 2020 年 3 月 30 日临时股东会决议内容一方面是将广州小桔公司对衡阳小桔公司的股权以“0 元”转让给邓梦升，一方面是衡阳小桔公司将包括陈玲在内的投资人的投资款返还。该两项决议内容均是关于公司经营事项，属于公司自治范畴，不具备违反法律、行政法规的强制性规定情形。