评定机构的资质

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2024-09-23 09:00:24
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内容摘要：评定机构资质的全面解读一、评定机构资质的定标准评定机构资质是指依照相关法律法规，由特定的管理部门对向社会出具具有证明作用的数据、...

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评定机构资质的全面解读

一、评定机构资质的定标准

评定机构资质是指依照相关法律法规，由特定的管理部门对向社会出具具有证明作用的数据、结果的评定机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求所实施的评价许可。例如，依照《检验检测机构资质认定管理办法》，资质认定是指市场监督管理部门对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。资质认定技术评审则是依照相关规定，由市场监管总局或者省级市场监督管理部门自行或者委托专业技术评价机构组织相关专业评审人员，对检验检测机构申请的资质认定事项是否符合资质认定条件以及相关要求所进行的技术性审查。针对不同行业或者领域的特殊性，市场监管总局、国务院有关主管部门还会依照有关法律法规的规定，制定和发布相关技术评审补充要求，评审补充要求与基本准则一并作为技术评审依据。

二、常见评定机构资质的类型

常见的评定机构资质类型包括但不限于以下几种：

司法鉴定资质：未经司法行政机关登记的法人或者其他组织拟开展法医物证、法医毒物、微量物证、环境损害之外其他业务所需的检测实验室需要申请资质认定，向市场监督管理部门申请资质认定。
建设工程质量检测机构资质：如住房和城乡建设部印发的《建设工程质量检测机构资质标准》所规定的相关资质。

三、如何获取评定机构资质

获取评定机构资质通常需要以下步骤：

申请资质认定的评定机构应当向市场监管总局或者省级市场监督管理部门提交书面申请和相关材料，并对其真实性负责。
资质认定部门对申请人提交的申请和相关材料进行初审，自收到申请之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人。
资质认定部门自受理申请之日起，应当在30个工作日内，依据检验检测机构资质认定基本规范、评审准则的要求，完成对申请人的技术评审。技术评审包括书面审查和现场评审（或者远程评审）。技术评审时间不计算在资质认定期限内，资质认定部门应当将技术评审时间告知申请人。由于申请人整改或者其它自身原因导致无法在规定时间内完成的情况除外。
已取得《司法鉴定许可证》的司法鉴定机构的检测实验室，由司法行政机关推荐，向市场监督管理部门申请资质认定。未经司法行政机关登记的法人或者其他组织拟开展法医物证、法医毒物、微量物证、环境损害之外其他业务所需的检测实验室需要申请资质认定的，向市场监督管理部门申请资质认定。
申请资质认定的检验检测机构应当符合一定条件，如依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

四、评定机构资质的审核流程

评定机构资质的审核流程包括以下方面：

资质认定技术评审，是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关规定，由市场监管总局或者省级市场监督管理部门（以下统称资质认定部门）自行或者委托专业技术评价机构组织相关专业评审人员，对检验检测机构申请的资质认定事项是否符合资质认定条件以及相关要求所进行的技术性审查。
资质认定部门应按照国务院行政审批标准化的要求，对审批事项的申请、受理、审查、决定等环节的办理流程进行梳理和规范，合理配置审批权限，优化内部审批流程。
检验检测机构资质认定程序分为一般程序和告知承诺程序。除法律、行政法规或者国务院规定必须采用一般程序或者告知承诺程序的外，检验检测机构可以自主选择资质认定程序。检验检测机构资质认定推行网批，有条件的市场监督管理部门可以颁发资质认定电子证书。

五、优秀评定机构资质的案例分析

以下是一些关于评定机构资质的案例分析：

例如，在对某环境检测机构进行资质认定复评审时，发现了一系列问题，如检测合同未说明检测方法、原始记录中无样品流转记录、污染源废气采样原始记录表中无工况信息、金属元素检测原始记录缺少仪器设备型号和编号等，并对这些问题进行了现场分析和条款判断。
还有案例中存在对资质认定评审准则理解不一致、认知存分歧、机构有困惑的问题，通过综合整理具有代表性的真实案例，对每个问题进行“场景描述/问题描述”“条款判断及原因分析”“符合要求的行为和做法以及建议”等板块的解析，为资质认定工作提供参考和指导。