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2024-09-23 08:59:51
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石油化工工程总承包资质，又称为“石油化工资质”或“化工石油资质”，是从事石油化工工程施工必须取得的资质。政策依据为《建筑业企业资质标准》2015 版和《建筑业企业资质管理规定》2015 版。
石油化工工程施工总承包企业是指具有一定规模和资质的企业，能够承接石油化工工程的设计、施工和管理等全过程，并按照合同要求完成工程项目。
石油化工工程施工总承包企业的资质标准是指企业为了能够承接和完成石油化工工程项目，需要满足的各项要求，包括但不限于企业的经验、技术、设备和管理水平等方面。
例如，石油化工工程施工总承包资质甲级资质标准中，企业资信能力方面，净资产需 1 亿元以上，近 3 年上缴建筑业增值税平均在 800 万元以上；企业主要人员方面，具有机电工程专业一级注册建造师 10 人以上，技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历等。
石油化工工程总承包资质分为四级，特级本文暂不做介绍，除此之外一级最高、二级次之、三级最低。新办资质申报要从三级开始，然后依序提升（如三升二、二升一），新办不能直接申报二级、一级。
以石油工程三级资质办理为例，其流程如下：
三级资质要求：
技术负责人：5 年工程管理经历，工程序列中级职称或机电工程专业建造师资格，完成本类别资质二级以上的工程业绩不少于 2 项。
建造师：5 人，机电工程专业。
中级职称人员：10 人，石油化工、结构、电气、机械和自动控制等专业齐全。
中级技术工人：30 人，经考核或培训合格。
现场管理人员：8 人，质量员、安全员等人员齐全。
企业资产：净资产 1000 万元以上。
三级资质办理：
前提条件：企业必须满足上文所介绍的三级资质要求。
准备材料：满足资质要求的资产和人员材料准备充分。
进行申报：完成材料准备后，企业就可以到负责三级资质的建设主管部门提出申请。
部门审核：企业申请后，将会由建设主管部门进行审核，从而确认企业是否合格。
证书获取：审核合格后，企业便能获得资质证书。要注意的是，资质证书有效期为 5 年，在到期前要延续的企业须及时申请。
2014 年 7 月，住建部印发《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92 号），要求加大工程总承包推行力度。倡导工程建设项目采用工程总承包模式，鼓励有实力的工程设计和施工企业开展工程总承包业务。
2016 年 5 月，住建部印发《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93 号）开展工程总承包试点。93 号文件中主要明确了联合体投标、资质准入、工程总承包商承担的责任等问题。
2017 年 2 月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（建市〔2017〕19 号），要求加快推行工程总承包。19 提出采用推行工程总承包和培育全过程咨询的方式来解决上述问题。
2017 年 4 月，住建部印发《建筑业发展“十三五”规划》，提出“十三五”时期，要发展行业的工程总承包管理能力，培育一批具有先进管理技术和国际竞争力的总承包企业。
2017 年 12 月，住建部印发《关于征求房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法（征求意见稿）意见的函》（建市设函〔2017〕65 号），进一步为工程总承包的发展提出了具体解决方案。
2017 年住建部发布国家标准《建设项目工程总承包管理规范》，对总承包相关的承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务等方面作出了具体规定，随后又相继出台了针对总承包施工许可、工程造价等方面的政策法规。
2019 年 12 月，住建部、国家发展改革委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，2020 年 3 月 1 日起正式施行。
2020 年 5 月，住建部对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行修订，形成了《建设项目工程总承包合同示范文本》（征求意见稿）。
2020 年 7 月，住建部《推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》中提出：加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业，统筹建造活动全产业链，推动企业以多种形式紧密合作、协同创新，逐步形成以工程总承包企业为核心、相关领先企业深度参与的开放型产业体系。
2020 年，全国各省/市密集发文为贯彻落实国务院、住建部一系列文件精神，浙江、上海、福建、广东、广西、湖南、湖北、四川、吉林、陕西等地启动了工程总承包试点，相继发布工程总承包的相关政策，重点在房屋建筑和市政建设领域推行工程总承包模式。
全国具有石油化工工程施工总承包特级资质的企业一共有 14 家，均为央国企，其中央企 12 家，国企 2 家；12 家央企分属 4 家不同的企业，分别是中国化学工程集团有限公司、中国建筑集团有限公司、中国石油化工集团有限公司等。
全国范围内拥有石油化工工程施工总承包特级资质的企业共有 16 家，包括中国化学工程第三建设有限公司、中国石油管道局工程有限公司等。
还有石油化工工程施工总承包一级资质企业 149 家，如中国电子系统工程第四建设有限公司等。
石油化工资质分为 4 个等级，申报审批是由住建部门负责，依次是：住建部（特级、一级）、住建厅（二级）、住建局（三级）。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省级住房城乡建设主管部门）许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无《规定》第二十三条所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
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