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2024-09-23 08:58:22
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未取得建筑施工资质承揽工程的行为是被严格禁止的。根据相关法律法规，如《建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”
《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第二款规定：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。”
住房和城乡建设部制定的《规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》和《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》也对无建筑施工资质的处罚进行了规范和细化。
以下为一些无建筑施工资质处罚的典型案例：
深圳市龙光玖龙台项目无资质承揽工程案：茶陵县广腾劳务有限公司为龙光玖龙台项目二标段工程的劳务分包单位，未取得劳务资质证书而承揽了该工程的施工劳务部分。深圳市住房和建设局综合执法检查中发现其涉嫌无资质承揽工程。经调查取证，查实其违法行为。最终，依据相关法律法规，决定对茶陵县广腾劳务有限公司处罚款人民币五百二十八万四千六百一十二元整。
深圳华谊兄弟文化城项目一期一区项目无资质承揽工程案：深圳宝民国际投资管理有限公司作为深圳华谊兄弟文化城项目一期一区建筑安装工程的实际施工单位，未取得资质证书承揽工程。2018年深圳市住房和建设局综合执法检查中发现其涉嫌无资质承揽工程。经调查取证，查实其无相应资质，借用其他公司资质承揽该工程。最终，对深圳宝民国际投资管理有限公司处罚款人民币四百三十万二千八百一十八元整。
不同地区对于无建筑施工资质的处罚措施可能会有所差异，但总体上都依据国家相关法律法规进行。例如，在深圳，对于无资质承揽工程的行为，会根据具体情况进行罚款、责令改正等处罚。如在深圳市南山赤湾科苑项目主体工程违法分包案中，对上海建工四建集团有限公司处罚款人民币二十四万七千九百零二元整。
国务院安委会组织的安全生产大检查也将建筑无资质施工等典型非法违法行为作为重点检查内容。
无建筑施工资质处罚的主要法律依据包括：
《建筑法》：明确规定承包建筑工程的单位应持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
《建设工程质量管理条例》：对未取得资质证书承揽工程的单位，规定了相应的处罚措施，包括责令停止违法行为、罚款、没收违法所得等。
住房和城乡建设部印发的《规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》和《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》：为规范工程建设行政处罚工作，对无建筑施工资质的处罚进行了更具体的规定。
要避免无建筑施工资质带来的处罚，建筑企业应做到以下几点：
重视资质获取：企业应按照相关规定和程序，积极申请并获取相应的建筑施工资质。确保企业在人员配备、技术实力、管理制度等方面达到资质要求的标准。
规范合同签订：在承包工程时，务必与发包方签订合法有效的合同。对于没有资质的建筑企业，其所签订的合同等文件通常不受法律保护，可能导致无法拿到工程款等问题。
加强内部管理：建立健全的质量管理体系和安全管理制度，提高施工人员的专业素质和安全意识，确保工程质量和施工安全。
谨慎选择合作方：建设单位在发包工程时，应谨慎选择具备资质的施工企业，避免将工程发包给无资质企业，从而避免承担连带责任和法律风险。
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