建筑垃圾发电项目资质

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2024-09-23 08:57:31
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内容摘要：建筑垃圾发电项目资质要求建筑垃圾发电项目资质要求较为复杂，涉及多个方面。在设计方面，需要具备相应的工程设计资质，以确保项目的规划和...

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建筑垃圾发电项目资质要求

建筑垃圾发电项目资质要求较为复杂，涉及多个方面。在设计方面，需要具备相应的工程设计资质，以确保项目的规划和设计符合相关标准和规范。在环保方面，需要满足严格的环境准入条件，包括废气、废水、废渣等污染物的排放标准和处理要求。还需要符合建筑垃圾资源化利用行业的规范条件，例如具备一定的技术装备、生产工艺和管理水平等。

建筑垃圾发电项目资质获取流程

建筑垃圾发电项目资质的获取流程较为繁琐。

特许经营权获取
- PPP模式
  - 准备“两评一案”，即物有所值评价报告、财政可承受能力评价报告以及垃圾焚烧发电PPP项目实施方案。
  - 确保PPP项目入选省级PPP项目库或国家级PPP项目库。
  - 获取PPP项目中标通知书。
  - 社会资本方与政府或授权部门签署PPP项目框架协议或协议，并将特许经营权转移至项目公司的补充协议（或三方协议）。
  - 项目公司与政府或授权部门签署垃圾处置（结算）协议。
  - 政府部门签署相关协议的，应取得县级以上政府签署的授权委托书。
  - 取得当地财政部门出具的承诺在特许经营期限内按约付款的文件。
- 《管理办法》模式
  - 主要获取PPP模式下涉及文件中的第(3)至(7)项文件。
土地使用权获取
- 以出让方式取得国有土地使用权，应取得国有土地使用权出让成交确认文件、国有土地使用权出让合同、国有土地使用权登记证书。
- 以划拨方式取得国有土地使用权，应取得国有土地使用权划拨决定书、土地使用权登记证书。
- 以租赁方式取得国有土地使用权，根据出租人的不同，需要取得出租人依法享有国有土地使用权的登记证书，以及使用权人与项目公司签署的土地租赁协议等。
- 以无偿使用方式取得国有土地使用权，国有土地使用权使用人一般以出具无偿使用证明或签订无偿使用协议的方式授予项目公司在特许经营期内使用相关土地的权利。
主要建设手续获取
- 发改委
  - 项目前期阶段获取前期工作联系函。
  - 2016年改革前，立项前报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案；2016年改革后，政府投资项目在报送项目可行性研究报告前，企业投资项目在开工建设前取得节能审查意见。
  - 项目验收阶段，部分地区规定由建设单位自主验收，部分地区由政府主管部门组织验收节能审查意见落实情况。

建筑垃圾发电项目资质审批部门

建筑垃圾发电项目的审批涉及多个部门。在特许经营权的审批方面，可能涉及政府相关部门以及财政部门等。土地使用权的审批通常由国土资源部门负责。而在项目的建设手续审批中，发改委在前期工作联系函、节能审查意见等方面发挥重要作用。环保部门在环境影响评价等方面进行审批，住建部门在项目的规划和建设方面也有相应的审批职责。

成功案例中的建筑垃圾发电项目资质获取经验

在一些成功的建筑垃圾发电项目中，积累了以下资质获取的经验。

杭州九峰垃圾焚烧项目通过充分的前期调研和规划，与当地政府和相关部门保持良好沟通，积极应对环境社会风险，为项目的顺利推进和资质获取奠定了基础。
北京市的建筑垃圾处理再利用项目中，如朝阳区十八里店乡的“政企协同推进”模式、石景山区棚改项目的“一体化运作”模式、大兴区瀛海镇的“企业产品多样化”模式、朝阳区孙河乡的“按需定制模块化”模式，都在不同方面为资质获取提供了有益的借鉴，如加强政企合作、提升项目运行管理效率、加大产品研发力度、定制模块化建筑垃圾处置线等。