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2024-09-23 08:55:43
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前置许可是指在办理营业执照前，需要先进行行政许可审批的经营项目。简单来说，创业者完成公司核名后，需要先完成经营项目的行政许可审批，再凭批准文件、许可证明等材料办理营业执照登记。例如民用爆炸物品生产许可、爆破作业单位许可证核发、民用枪支（弹药）制造、配售许可等。前置许可的目的在于保障特定行业的安全、规范和质量，防止未经许可的企业进入可能对社会公共利益造成重大影响的领域。
兽药生产许可证有着明确的规定。农业农村部修订了《兽药生产许可证》的样式，并对其证号格式、经营范围等进行了规范。新版《兽药生产许可证》证号格式为“兽药生产证字XXXXX号”，其中数字为5位，由企业所在省份序号（2位，以原农业部公告第452号公布的省份序号为准）和企业序号（3位，省份内排序）组成。新版《兽药生产许可证》设立正本、副本，具有同等法律效力，是兽药生产企业取得相应许可的合法凭证，正本需悬挂和摆放在生产场所显著位置，副本用于记载企业相关内容的变更情况。各省级畜牧兽医主管部门要严格按照工作程序、审批服务规范等开展兽药生产许可证核发工作。加强对兽药审批人员的兽药法规知识培训，完善申报资料的技术审查制度，确保行政许可符合兽药管理相关法规要求，保证兽药生产许可审批工作质量。这些规定旨在加强兽药生产环节的监管，保障兽药的质量和安全。
以下是一些与兽药生产许可证相关的案例：
经营假劣兽药案例：金华市农业农村局接到台州市农业农村局案件移送函，称金华市区某兽药经营部涉嫌经营假兽药。8月18日，执法人员前往核查，发现该经营部经营的“菌毒混感高热特效治疗处方A+B”等多种兽药产品无兽药批准文号，属假兽药。该经营部虽有兽药经营许可证，但经营假、劣兽药产品共获违法所得12558元，货值金额33308元，其中假兽药产品货值金额31850元。金华市农业农村局经负责人集体讨论决定，责令该经营部停止经营假、劣兽药的行为。此案例表明，即使有兽药经营许可证，若经营假、劣兽药，仍会受到严厉处罚。这也从侧面反映了兽药生产许可证及相关监管的重要性。
无兽药经营许可证经营兽药案例：泰顺县农业局执法人员在日常执法巡查发现翁某某经营的粮油店存有少量兽药产品，但当事人未办理兽药经营许可证经营兽药。最终，当事人被没收违法经营的兽药产品、没收违法所得人民币 元，并罚款人民币820元。此案例强调了合法取得兽药经营许可证的必要性。
目前关于国内外兽药生产许可证的许可类型对比的详细信息有限。但一般来说，国外对于兽药的管理也较为严格，通常会有类似的注册、许可制度，以确保兽药的质量和安全性。例如，外国企业生产的兽药首次向中华人民共和国销售的，必须申请注册，取得《进口兽药登记许可证》；未经注册的兽药，不准在中华人民共和国销售。不同国家和地区可能在具体的许可要求、审批流程、监管措施等方面存在一定的差异。
农业农村部办公厅多次发布通知和公告，强调各省级畜牧兽医主管部门要高度重视兽药生产许可证核发事项办理的职责职能，严格按照工作程序、审批服务规范等开展工作，加强对兽药审批人员的培训，完善申报资料的技术审查制度，确保行政许可符合兽药管理相关法规要求，保证兽药生产许可审批工作质量。同时，明确了兽药生产许可证核发事项下放至省级兽医行政管理部门后，监管权相应下移，原由农业部审批核发且仍在有效期内的兽药生产许可证的吊销、注销和撤销等工作由省级兽医行政管理部门负责。这些规定和解释进一步明确了兽药生产许可证的管理和审批要求。
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