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2024-09-20 09:35:11
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各类资质· 许可证· 备案办理
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1. 建造师业绩备案问题
按照此前网络流传泄露的新办资质标准，企业资质技术负责人必须由建造师担任，建造师业绩要求必须在四库可查，且一人半年内只在一家企业申报资质。但当前市场上，有大量施工企业业绩没有走完善的入网备案流程，其中建造师作为项目负责人的业绩缺口量也极大。如果要按此标准施行，必然需要配套建造师业绩备案的相关政策与快速流程，否则即使新标准发布，市面上也没有足够“带业绩的建造师”，资质新申请数量还是会处于停滞阶段。
2. 综合资质监管问题
将各类施工总承包特级资质改为综合资质。此前水利施工总包资质与公路施工总包特技资质，需要配合水利部交通部审批并受到多部门监管。如果改革后，之前只由住建部审批监管的其他特级资质换发施工综合资质，也能参与水利与公路工程施工，是否也要受到水利、交通主管部门的监管，具体如何落实是一个复杂的问题。
3. 到期未延续企业的处理问题
自从 2020 年由于疫情影响资质自动延期后，到今天四川住建厅将资质自动延期到 22 年 6 月 30 日，期间已经累积了大批量到期未办理延续的施工企业。一旦发布新办资质标准，到期未延续的企业与未到期的企业势必都需要按照新施行的标准换发甲乙级施工资质证书，换发证书手续中可能又需要审查企业人员配置是否齐全，全国数量如此巨大的建筑企业换发资质证书，落实起来是否需要分地区分批次进行，快捷高效的完成改革过渡也是一个难点。
1. 资质等级结构调整
取消三级资质后，建筑业的资质等级结构将以二级资质为最低级别，企业申请资质时将直接从二级资质开始。这意味着企业在申请资质前需要提前做好准备，以达到二级资质的标准要求。
2. 提高行业专业素质
取消三级资质，有利于提高行业的专业素质。二级资质的要求更高，需要企业具备更多的技术实力和专业经验才能满足资质申请的要求。
3. 优化证书制度
改革将对证书制度进行优化，使其更加符合市场需求和行业实际情况。通过取消三级资质，政府可以更加精确地评估企业的能力和资质，提高证书的权威性和可信度。
4. 提高行业形象
改革后的证书制度将更好地满足市场需求，提高行业整体形象和竞争力。通过提高资质标准和要求，可以筛选出更具实力和专业能力的公司，为行业的可持续发展奠定坚实的基础。
5. 对企业的具体影响
（1）对于具有新办资质需求的企业而言，需求无法得到满足，对地方建筑业发展也有一定影响。
（2）二级企业原来的竞争优势不复存在，改革后换发乙级资质，市场竞争会十分激烈。
（3）企业新办资质可以直接从二级开始办理，为新成立的建筑公司提供了机会。
目前尚未有明确提及其他行业存在类似建筑行业三级资质停办的情况。但在建筑行业内，自 2021 年 7 月 1 日起，60 多项施工三级资质停办，对于想要办理建筑资质的企业，在资质改革期间，还能办理劳务资质、建筑资质升级、转让、延期。例如，住建厅规定具有法人资格的企业可直接申办省级审批权限内的房建和市政行业有关施工总承包二级资质、部分专业承包二级资质，企业资产、企业主要人员按照现行二级资质标准考核，注册建造师中 30%的人员（四舍五入）需主持完成过相应二级资质标准要求的工程业绩 1 项以上，企业代表工程业绩不列入考核指标。
1. 选择正规的资质代办机构
在选择资质代办机构时，要从价格、公司规模、下证时间、成功案例、客户评价和资质代办合同等方面进行综合考量。避免被低价吸引而陷入隐藏费用的陷阱，要实地考察公司规模和人员情况，不要被虚假的高大上形象所迷惑。同时，要警惕那些宣称下证快、时间短的机构，了解其能办理的资质种类、通过率和流程体系。查看其成功案例和客户评价，仔细审查资质代办合同，确保自身权益。
2. 通过股权并购获取资质
对于需要三级资质的企业，可以通过股权并购的方式获得，即整体收购已经取得三级资质的企业股权。在整体收购前，建议调查清楚该公司的经营情况、债权债务等，最好收购没有开户、没有经营的公司。
3. 企业内部优化和资源调整
企业需要进行内部结构优化和资源调整，提升自身的知识和技能，增强企业实力和品牌影响力。要求管理人员和技术人员参加内部的培训和考核，提升员工整体素质，增强企业的技术及管理能力，满足获得施工总承包资质的要求，并且承担更强的历史责任和道德义务。
4. 掌握行业政策和市场趋势
企业应深入了解政策和法规的变化，认真研究市场需求，了解当前市场变化情况和重要竞争对手的发展趋势等自身情况，并根据市场需求和自身优势选择更适合的方向进行发展，顺应市场潮流，抓住市场机遇，推动企业发展。
5. 合作发展
企业可以通过合作方式，寻找更大的合作范围，进一步提高竞争力和市场占有率。还可以选择与产业链相关企业进行合作，从而在某些方面实现资源整合，进一步扩大企业规模，提升企业技术和管理水平，增强市场竞争力。
1. 资质审批流程简化
资质审批的简化是资质改革的重要方向。简化流程加快了资质办理速度，节省了企业办理资质的时间，一定程度上提高了资质办理的通过率。
2. 为中小企业带来新机遇
资质等级调整后，将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质，为中小企业提供了新的发展机遇。
3. 行业分工明显
资质转型升级，企业要发展壮大，建设量减少，企业升级做到做精做细，会造成行业分工明显。资质升级促使建筑企业提高自身的不足，增强整体的竞争实力。
4. 对企业员工的影响
资质升级意味着建设量减少，这会导致大量建筑类公司倒闭，同时也预示着大量建筑人士将面临失业。而那些没有被淘汰的建筑从业人员也越来越专业和细分化。
5. 资质标准简化弱化
建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向。但短时间内全部取消的可能性不大，对可由市场自主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消。
6. 强化个人职业资格管理
在淡化企业资质管理的同时，进一步强化个人职业资格管理，健全建筑市场诚信体系，加快推行工程担保和工程保险制度，更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。未来趋势还是“人证合一”。
7. 重点考核企业信誉和业绩
住建部明确提出今年将修订资质标准，简化资质考核条件，重点考核企业信誉和业绩等指标。
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