申请生态保护修复资质流程

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2024-09-20 09:34:31
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内容摘要：一、生态保护修复资质申请的基本要求生态保护修复资质的申请需要满足多方面的条件。申请单位必须是独立法人或其他依法设立的经济组织。其控...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、生态保护修复资质申请的基本要求

生态保护修复资质的申请需要满足多方面的条件。申请单位必须是独立法人或其他依法设立的经济组织。其控股股东应具有良好的商业信誉和财务状况，且不存在重大违法违规行为。在从业人员方面，必须具备相关从业资格证书，并接受过相关培训和考核。同时，企业应配备相关的设备和技术，具备安全、高效的运营维护能力。资金方面，要具备相应的资金实力，以保证设施的正常运营和维护。企业还应具备环境保护方面的法律法规知识和守法意识，积极参与生态环境保护工作。

对于矿山生态修复，所需的资质包括地质灾害治理设计、工程施工资质、地质环境危险性评估和矿山地质环境保护等方面的资质，这些资质通常由省份、直辖市和国土资源部颁发，分为甲级、乙级和丙级等级别。

二、申请生态保护修复资质的具体步骤

准备营业执照：在申请资质之前，企业需要具备有效的营业执照，注册资本金不少于100万元人民币，且资信良好，具有独立法人资格，不能是分公司。
专业技术人员的配备：专业技术人员包括注册人员和非注册人员。
资质申报：根据不同的资质类型，由相应的审批部门进行审批。例如，乙级资质可能由住房和城乡建设厅审批，实行全程电子化。企业在申报前应以企业名义开设政务网资质申请系统，并完善企业基本信息。待注册人员及非注册人员实名认录入系统后，根据步骤逐条上传相关证明材料，检查无误后方可上报审核。资料一旦上报不能撤回。
资质审批公示：审批部门在收到企业提交的资质申请后，会对企业提交的人员、资产、业绩、管理体系等逐一核查，重点核查人员证书、社保的真实性及人员业绩指标是否达标。审批通过的企业会在相关平台进行公示，公示周期为10个工作日。企业或个人对审批结果有异议的可向审批部门进行申诉。
资质领取：资质办理实行全程电子化，资质证书也实行电子版证书。企业在资质公示后两个工作日内可自行在资质系统下载电子版证书。

三、生态保护修复资质申请所需材料清单

申请表：填写完整的申请表格，包括企业基本信息、技术人员信息、设备信息等。
法人身份证明：提供企业法人的身份证复印件。
营业执照：提供工商营业执照复印件。
办公场所证明：提供租赁合同或房产证明复印件。
技术人员和设备证明：提供相关人员的学历证书、技能证书、培训证书等复印件，以及设备清单和购买发票等证明材料。
管理制度和操作规程：提供公司内部的管理制度和操作规程文件。

对于申请生态环境保护设施运营维护企业资质证书，还需要提交企业营业执照、资产和负债表、从业人员证书等材料。

四、申请生态保护修复资质的审核流程

政府部门审批
- 矿山企业应按照相关法律法规和程序，向生态环境主管部门申请矿山生态修复资质。具体审批流程如下：
  - 编制生态修复方案：矿山企业应编制详细的生态修复方案，明确修复目标、任务、实施步骤和预期效果等。
  - 提交申请材料：将编制完成的生态修复方案和有关资料提交给生态环境主管部门。
  - 审批：生态环境主管部门对提交的申请材料进行审查，对符合条件的企业给予审批。
企业自主评定
- 矿山企业也可以自主评定矿山生态修复资质。具体评定流程如下：
  - 矿山企业对自身生态修复能力进行评估。
  - 认证审核：认证机构对矿山企业的生态修复过程和效果进行现场考察和审查，并形成认证报告。
  - 获得认证：矿山企业通过认证后，可以获得相应的矿山生态修复资质。

对于环境污染治理设施运营资质的审批，省级环境保护主管部门应当自受理申请材料之日起20个工作日内进行审查，签署意见，报环境保护主管部门审批。环境保护主管部门应当自收到申请材料和省级环境保护主管部门签署的意见之日起20个工作日内进行审查，作出审批决定，并通知省级环境保护主管部门。

五、成功申请生态保护修复资质的案例分析

冠中生态实施的拉萨市拉鲁湿地北山采石场生态修复项目入选国家生态修复典型案例。该项目位于拉鲁湿地国家级自然保护区，属于青藏高原生态屏障区，生态修复面积约30000平方米，海拔超3600米。冠中生态成功克服高寒高海拔地区空气稀薄、温度低、降雨量少、蒸发量大等自然地理条件对植被恢复的限制，以及边坡陡、缺少土壤，城市景观功能要求高等难题，完成废弃采石场裸露山体和损毁土地植被恢复45亩，形成了物种多样的灌草植被群落，消除了地质安全隐患，实现了裸露山体“披绿衣”，降低了水土流失量，在修复当年径流泥沙量削减80%以上，有效提升了拉鲁湿地整体水源涵养能力和生态景观效果。

自然资源部向社会公众发布《国土空间生态修复典型案例集》，涉及17个省份37个典型案例，均分布在“三区四带”国家生态安全屏障或区域生态安全屏障关键节点，内容涵盖了湖泊、湿地、河口、江心岛、沙漠、矿山、退化土地等多种类型，以及自然保护区、流域、海岸带与海岛等多类区域。