新型建筑安装工程资质取消

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2024-09-20 09:33:21
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内容摘要：新型建筑安装工程资质取消的相关政策建筑安装工程资质的取消是建筑行业资质改革的一部分。以下是一些相关政策：早在 2014 年11月6...

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新型建筑安装工程资质取消的相关政策

建筑安装工程资质的取消是建筑行业资质改革的一部分。以下是一些相关政策：

早在 2014 年11月6日起，各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等 4 个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。2014 年 12 月 6 日起，住房城乡建设部停止受理上述资质申请。但企业已持有的工程设计与施工资质证书继续有效。
2015 年，取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙 4 个设计施工一体化资质。
2017 年 4 月 13 日，各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请，园林资质正式取消。
2017 年 7 月，根据招标投标协会的座谈会通知，中国招标投标协会组织市场主体、业内专家学者就取消招标代理资格对招投标市场的影响和效果等会议内容进行研究座谈，在国务院“放管服”的背景下，招标代理资质或将被取消。
2020 年建筑资质改革，施工总承包保留，重新分级为甲级、乙级，取消原本的一级、二级、三级设定。设置建筑类专业承包资质不分等级、机电类专业承包资质不分等级、电力类专业承包不分等级、公路类专业承包不分等级、水利类专业承包不分等级、铁路类专业承包不分等级、民航工程类专业承包不分等级、港口与航道工程类专业承包不分等级。保留资质主要为不适合合并类，涵盖钢结构工程、环保工程、起重设备安装工程、地基基础工程、核工程、隧道工程和桥梁工程共 7 项。取消资质包括公路路基和公路路面，合并到公路总包；将劳务资质改为专业作业分包资质，由审批制改为备案制，仍然不分专业不分等级。

新型建筑安装工程资质取消的影响

新型建筑安装工程资质的取消带来了多方面的影响：

对于企业而言，取消部分资质可能导致市场竞争加剧。例如，二级资质企业跟三级资质企业合并为乙级，占市场的绝大部分份额，要想拿下一个项目，不得不使出浑身解数，跟所有企业去竞争，压力可想而知。
对于行业来说，资质的取消和简化有助于推动行业的创新和发展。取消工程设计资质并非空穴来风，这是为了落实国务院行政审批制度改革要求，进一步推进简政放权放管结合，优化服务改革，减少工程设计资质类别。
从市场角度看，取消一些资质可能会促使市场更加注重企业的信誉和实际业绩，而不仅仅是资质等级。这有助于提高市场的活力和公平性。

哪些地区已实施新型建筑安装工程资质取消

以下是一些已实施新型建筑安装工程资质取消或相关改革的地区：

浙江、安徽、陕西 3 省取消劳务资质试点工作已经开展了一段时间。
江苏省取消了原《》（建建〔2001〕82 号）中土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施、爆破与拆除等 8 个专业承包资质和原江苏省制订的公路养护、航道养护、可再生能源、市政养护、凿井、空气净化、高空作业、建筑物非爆破拆除工程等 8 个专业承包资质以及特种工程中桥梁伸缩缝安装、非开挖管道定向穿越、防渗、外墙保温等 4 个专业承包资质。

新型建筑安装工程资质取消后的行业变化

新型建筑安装工程资质取消后，建筑行业发生了一系列变化：

资质办理流程逐渐简单化，约在 2019 年开始，住建部在全国开展企业资质电子化试点，普及网络智能化办公，减少审批环节，降低复杂程度。
资质申请材料减少，网络无纸化办公意味着申请材料的简化，在一定程度上缩减了企业准备材料的前期工作中，可能遇到的繁琐和复杂。
资质审查时间更短，多地区开始实行资质告知承诺制度，办理资质时间缩短。但同时，资质办理审查更加严格，国家提高了对新办和升级资质的审查力度，企业资质办理的审核越发严格，企业的工程项目业绩更加重要。

未来新型建筑安装工程资质的发展趋势

未来新型建筑安装工程资质可能呈现以下发展趋势：

建筑行业在未来几年将继续保持高速发展，建筑工程专业承包资质的企业将迎来更广阔的市场空间和更多的机会。但同时，建筑行业的竞争将进一步加剧，新技术、新材料的应用和创新，也将对行业的发展产生深刻影响。建筑工程专业承包资质的企业需要不断提升自身核心竞争力，创新技术、管理模式和服务理念，才能在激烈的竞争环境中立于不败之地。
加强注册执业制度、强化业绩、监管和惩罚机制才是可行之道。加强建筑业资质标准可能是未来的大趋势，想要资质裸奔的工程人基本没戏了。中小工程商想要合法合规地获取资质，分公司合伙人模式不失为一种低成本的解决方案。
建筑资质简化是必然，但是不会全面取消。对可以由市场自主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消，市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消。在淡化建筑企业资质管理的同时，进一步强化个人职业资格管理，健全建筑市场诚信体系，加快推行工程担保和工程保险制度，更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。同时，加强事中事后监管，加大对违法违规行为的处罚力度，持续规范建筑市场秩序。人证合一是必然趋势，信誉和业绩是核心。