建筑公司报账资质

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2024-09-20 09:32:47
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企业资质治理乱象的表现

企业资质治理乱象主要体现在以下几个方面：

建筑行业
- 资质挂靠乱象丛生：一些建筑企业通过出售资质，收取“管理费”，却对实际施工过程不监管，且在合同中对工程质量、工伤事故等概不负责。被挂靠企业借此获得虚假营业额以扩大规模。
- 围标串标横行：工程招投标过程中，围标串标现象趋于多元化，包括投标人之间、投标人与招标人、评标专家、招标代理机构等多种串通形式，甚至出现职业串标人。
- 低价中标费用不合理：最低价评标法在建筑行业广泛使用，但背离初衷，一些企业为拿项目把报价降到无利可图的地步，中标后甲乙方扯皮，甚至出现偷工减料、拖欠薪酬等问题。
- 工程款拖欠频繁：建设单位大量拖欠工程款，导致施工企业账上盈利却没钱，甚至发不出工资，有些发包方有支付能力却拒不支付，以各种方式拖延。
- 层层承包现象频发：项目经过多次倒手，真正施工单位往往成为三包、四包等。
甲醛治理行业
- 除醛方法效果有限：物理吸附法存在吸附饱和和二次污染问题，光催化法受室内环境限制，部分化学除醛方法可能有毒。
- 除醛效果反弹：现有除醛产品大多只能处理游离甲醛，持续时间短，需频繁处理，且除醛产品或机构质量不可靠。
保险行业
- 公司治理混乱：少数保险公司资产负债错配，存在流动性风险，内控制度不健全，股东虚假注资、内部人控制等问题突出，偿付能力保障不到位，跨领域并购引发资金运用风险。
- 诚信缺失严重：保险营销中存在不合规行为，如夸大产品投资功能、给予保费回扣、销售误导、产品停售炒作等，扰乱市场秩序。
- 产品保障功能弱化：投联险、万能险等新型保险产品占比高，健康险等实用产品昂贵，有的产品创新违背保障原理。
- 业务渠道数据虚假：虚列费用套取资金、不如实填写投保人信息、非法经营保险业务、销售未经审批的非保险金融产品等。
- 行业组织自主性差：行业协会对保险公司需求关注少，自律主动性低，不能有效维护行业权益。

企业资质治理乱象的原因

企业资质治理乱象产生的原因较为复杂，主要包括以下几个方面：

制度层面
- 资质管理制度设置不合理：如设置不够合理，导致市场竞争秩序混乱。
- 法律法规体系不健全：在保险等行业，很多领域的业务开展缺乏法律约束，尤其是社会管理和人民生活相关的责任险、健康险、养老险等法定保险几乎空白。
企业层面
- 企业自身问题：如注册资金不足、人员问题（数量不满足、持证人员不符合条件、社保不达标）、企业业绩缺失或不完整等，导致资质办理失败。
- 公司法人治理结构不健全：特别是中小保险公司，重规模、轻服务，资产错配等乱象丛生，本质是公司治理结构存在缺陷。
监管层面
- 宏观监管在部分领域错位或缺位：监管部门在某些领域的监管力度和重点存在问题，影响行业规范和治理效果。

解决企业资质治理乱象的措施

为解决企业资质治理乱象，可以采取以下措施：

加强制度建设
- 完善资质管理制度：优化资质类别等级和评价指标，加强审批人才建设，完善审批程序，建立健全诚信体系。
- 健全法律法规：针对行业特点，制定和完善相关法律法规，明确各方责任和义务，加强法律约束。
强化企业管理
- 提升企业自身实力：确保注册资金充足，解决人员问题，注重工程业绩管理和备案，提高企业综合竞争力。
- 完善公司治理结构：规范保险公司等企业的治理结构，加强内部管理和风险控制。
加强监管力度
- 加大执法监督：明确监管部门的股权穿透监管措施和手段，对违法违规行为采取严厉监管措施。
- 优化监管方式：如调整资质申报时序，简化资质审查内容，下放资质管理权限等，提高监管效率和质量。

国内外企业资质治理乱象案例分析

以下是一些国内外企业资质治理乱象的案例：

国外矿山修复案例：英、美、澳等发达国家采矿年代久远，在废弃采石场生态修复方面积累了一定经验，如美国在1971年的矿山土地复垦率为 %。
国内建筑施工事故案例：在上海某高层工地，因临边防护设施拆除后未有效防护，导致工人坠落死亡；在某小区人工挖孔桩施工中，因工人违反操作规程、施工单位现场管理混乱和应急处置不当，造成多人死亡。