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2024-09-20 09:32:32
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工程招标中双资质的规定因具体情况和相关政策而异。
自 2020 年 3 月 1 日起施行的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》明确，工程总承包单位应同时具有设计、施工“双资质”。具体来说，工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。
在招投标领域，存在着诸多违规违纪的案例。
中央纪委国家监委网站发布《调研|严惩招投标领域违纪违法行为》一文，阐析招投标领域多样的违纪违法手段与招投标领域案件易发多发的主要原因。
2023 年 7 月以来，根据国家发展改革委等 11 部委《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》要求，省发展改革委会同各地、各有关部门查处了 8 起招标投标领域违法违规典型案例，并对 26 名评标专家进行了相应处理。
工程招标双资质违规的判定需要依据相关法律法规和政策。
招标代理机构及其从业人员应当依法依规、诚信自律经营，严禁采取行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽业务；对于招标人、投标人、评标专家等提出的违法要求应当坚决抵制、及时劝阻，不得背离职业道德无原则附和；不得泄露应当保密的与招标相关的信息。
住房和城乡建设部印发的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，旨在规范建筑工程施工发包与承包活动中违法行为的认定、查处和管理，保证工程质量和施工安全，有效遏制发包与承包活动中的违法行为，维护建筑市场秩序和建筑工程主要参与方的合法权益。
国内方面，住建部、发改委联合印发的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》自 2020 年 3 月 1 日起正式实施，《办法》“双资质”制度，近期，全国多省相继发文，推进工程总承包。
国外方面，以美国为例，美国是西方较为发达的市场经济国家，其招标投标制度被认为是世界上比较成功的建筑交易体制之一。成功的招标投标及其相关制度在保障工程质量、控制成本、提高效率等方面发挥了重要作用。
对于工程招标双资质违规行为，有相应的处罚措施。
国家发展改革委等部门发布的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》中，对违规行为的处理提出了相关要求。
中央纪委国家监委强调严惩招投标领域违纪违法行为，阐析了相关领域多样的违纪违法手段与案件易发多发的主要原因。
工程总承包“双资质”制度自施行以来，明确了“施工、设计”资质可互认。例如，一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质，工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。
对于“双资质”的申请标准等常见问题，以保障制度的顺利推行和实施。
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