借用建筑施工企业资质

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2024-09-20 09:31:32
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内容摘要：借用建筑施工企业资质的法律风险借用建筑施工企业资质存在诸多法律风险。合同违约风险：建筑合同通常是以被挂靠企业的名义签订，尽管合同责...

各类资质· 许可证· 备案办理

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借用建筑施工企业资质的法律风险

借用建筑施工企业资质存在诸多法律风险。

合同违约风险：建筑合同通常是以被挂靠企业的名义签订，尽管合同责任和风险由挂靠单位承担，但被挂靠企业才是施工合同的承包方。一旦挂靠单位出现诸如工期延误、工程质量问题等合约问题，
行政处罚风险：若发生涉案纠纷，依据相关法律法规及协议规定的挂靠费，相关行政部门可对出借资质证书的建筑企业处以罚款，并可能对企业进行取消资质或降低资质的行政处罚。
权利主张风险：建筑企业出借资质证书时，若项目承包商实际施工人员不符合资质标准要求，发包方有权主张以下权利：
- 请求法院按照实际施工人员的资质标准收费。
- 若实际施工人员无资质或不符合资质要求，发包方可能只支付工程项目的直接费用。
- 若出借合同规定了非法分包责任，发包方可依合同主张自身权利。
连带赔偿责任：因工程项目不符合法律规定的质量标准造成的损失，出借资质的建筑施工企业与使用本企业名义的单位或个人需承担连带赔偿责任。

如何防范借用建筑施工企业资质的行为

为有效防范借用建筑施工企业资质的行为，可采取以下措施：

投标法人签到制：要求参与投标的法人投标时必须携带本人身份证，到达投标现场签到，参与开标活动。招标人在接受投标文件时查验投标法人身份证明，评标专家提出的答疑问题要求投标法人签字并加盖投标单位印章，中标合同也必须由投标法人到场与招标人签订，任何人不得替代或授权委托。这样既能增强投标法人的责任感，又能因借出资质要法人到达投标现场带来的责任和麻烦，限制他们借出资质。
往来资金转账制：招标人在招标文件和中标合同中要求投标人提供与投标单位名称一致的在投标单位所在地银行的常用账户，以便退取投标保证金、中标工程款等直接转入所提供的账户，严格控制直接拨付现金，从而限制借用资质。
中标资质回访制：招标人在招标文件中说明严禁借用资质，发现借用或假冒资质投标的，取消其中标资格，并按照有关法律法规规定处理。中标人确定后，招标人邀请招标监管部门、评标专家代表到中标人单位进行回访，有效防止借用或假冒资质行为。
其他措施：
- 要求借用人提供必要的担保。
- 加强合同管理，监督借用人以出借人的名义与建设单位签订的承包合同的履行，工程施工过程中借用人需要使用出借人名义与他人签订合同的，必须经过出借人的审批。
- 加强施工现场监管，确保工程质量和施工安全，保证工期，防止出现事故和施工违约行为。
- 加强财务监督管理，要求借用人每月报一次工程进度及债务情况，并派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保管、使用、付款等情况，发现问题及时纠正。
- 出借人协助提供的财务专用章、项目部公章应当由出借人保管，借用人需使用的，应当提出申请，盖章的文件应当报出借人备案。

建筑施工企业资质借用的案例分析

案例一：某商品住宅工程中，施工总承包单位B公司授权委托的第五分公司经理承认，乙以交管理费的名义承揽该工程，B公司未与乙签订劳务合同，未帮其缴纳社保。当地住房城乡建设主管部门责令B公司改正出借资质行为，并对其处以罚款。
案例二：在某酒店工程中，韩某强借用建筑工程公司的资质承建，后与谭某义、刘某剑签订劳务施工承包合同。法院审理认为，建筑工程公司存在过错，应承担连带责任，双方签订的合同无效，但应参照合同约定支付剩余劳务费。

借用建筑施工企业资质后的责任承担

借用建筑施工企业资质后，责任承担主要包括以下方面：

出借方责任：建筑企业通过非法出借资质证书允许他人以本企业名义承接工程项目的，应责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，应责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。
连带赔偿责任：因工程项目不符合法律规定质量标准而造成的损失，应由建筑企业与使用该企业名义的单位或个人承担连带赔偿责任。