三层以下不用建筑资质

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2024-09-20 09:31:00
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内容摘要：三层以下建筑不用资质的相关规定根据相关法律法规和政策，以下是关于三层以下建筑不用资质的规定：《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定...

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三层以下建筑不用资质的相关规定

根据相关法律法规和政策，以下是关于三层以下建筑不用资质的规定：

《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，不需要申请施工许可证。
农村规划区内农民自建的2层以下住宅，不要求建筑资质。《中华人民共和国建筑法(2019修订)》第八十三条第三款规定：“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”根据《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》{建质〔2004〕216号}第三条第(三)项明确为村庄建设规划范围内的农民自建两层(含两层)以下住宅，其建设活动由县级建设行政主管部门的管理，以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。

三层以下建筑资质豁免政策

目前尚未有专门针对三层以下建筑的特定资质豁免政策。对于一些小规模、低风险的建筑项目，如投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，以及农村自建房在特定条件下（如两层以下），存在一定的政策宽松度，不需要严格的建筑资质要求。

哪些地区三层以下不用建筑资质

一般来说，在全国范围内，对于以下情况的三层以下建筑可能不需要建筑资质：

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。
农村自建房在两层以下，或者建筑面积在300平方米以下，如村庄建设规划范围内的农民自建两层(含两层)以下住宅。

需要注意的是，具体的政策执行可能会因地区差异而有所不同，建议在实际操作中咨询当地的建设行政主管部门。

三层以下不用建筑资质的案例分析

以下是一些与三层以下不用建筑资质相关的案例分析：

在农村承建三层楼房的情况，严格来讲，三层是需要资质的，但实践中，很多三层的均未严格要求。《建筑法》第八十三条第三款规定：抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。即“农民自建低层住宅”是不需要建筑资质的。建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项规定：对于村庄建设规划范围内的农民自建两层(含两层)以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。也就是说，农民自建低层住宅是指两层(含两层)以下住宅。即：农民自建两层(含两层)以下的住宅是不需要建筑资质的，反之三层(含三层)以上则是需要建筑资质，受《建筑法》调整的。
2021年，被告付某在村中自家宅基地上建设三层住宅一处，付某将该住宅工程发包给没有建设施工资质的被告徐某承建，双方按照实际建筑面积及每平方米36元单价计算工程款。法院审理后认为，原告李某受被告徐某雇佣，徐某没有提前审查工人的相关资质，没有尽到安全保障和管理义务，在劳务关系中理应承担雇主责任。基于李某、徐某、付某的各自过错程度，法院最终判决原告李某对自身损失承担30%的责任，被告徐某对原告损失承担50%的责任，被告付某对原告损失承担20%的责任。判决作出后，各方当事人均未上诉。依照《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。原告李某系为被告徐某提供劳务过程中受伤，被告徐某作为雇主，应承担相应赔偿责任。原告作为完全民事行为能力人未尽到合理注意义务而受伤，对于损害的发生亦存在过错，应相应减轻徐某的赔偿责任。虽然《中华人民共和国建筑法》第83条第3款规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。但具体低层住宅的层数在《建筑法》中尚无明确规定，结合《建设工程质量管理条例》第七条规定：“建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。”以及《建设部关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》第六条规定：“三层(含三层)以上的农民住房建设管理要严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的有关规定。”按上述行政管理规范的要求，对于三层及以上的农村自建房屋需要承包人具有相应的施工资质。案件审理过程中查明房主付某与徐某之间形成承揽合同关系，依据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十三条之规定，承揽人在完成工作过程中造成第三人损害或者自己损害的，定作人不承担侵权责任。、指示或者选任有过错的，应当承担相应的责任。因徐某无建设工程资质，房主付某存在选任不当之过错，应对李某的损失承担相应过错责任。对于农村自建房屋是否需要承包人具有相应的施工资质，应当根据案件具体情况具体分析。随着经济条件的发展，尤其在乡镇中心区域，在村中建造三层、四层乃至更高楼层的农民自建房屡见不鲜。面对现实情况的不断发展变化，法院在进行裁判时也可以参考相关行政管理规范作出相应判决，通过判决书释法说理，从而助力社会大众提升法律意识，保证建设工程质量和保护人民生命和财产安全，为农村自建房拉起“安全网”。

三层以下建筑施工无资质的风险

三层以下建筑施工如果没有资质，可能会带来以下风险：

工程合同可能无效。施工企业承揽工程，必须与施工单位签订工程施工合同。未取得进行施工的企业，其本身不是合法、正规的企业。因此，签订的合同不受法律保护，这意味着所有信息都是无效的。
工程安全质量无法保障。一个项目不仅要按数量完成，还要确保其安全和质量。未取得施工资质的，对企业拥有的工程施工人员和施工力量没有明确的标准。
可能面临法律责任。例如在施工过程中发生安全事故，相关责任人可能需要承担法律责任。
无法获得工程款。不具备建筑资质，是不受法律保护的，当工程款被拖欠时，想要通过法律途径争取可能无法拿到工程款。