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2024-09-19 08:49:22
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建筑行业的资质改革是一个持续推进的过程。从2014年开始，为解决建筑业发展不平衡的问题，实现个人质资和企业资质并轨并逐步加强和完善。2021年，建筑资质改革再次迎来重大调整，企业承诺制大范围执行，审批权限进一步下发。
具体的改革举措包括：
2014年11月，住建部将专业承包资质由60个压缩至36个。
2015年，取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质。
住建部规定的资质换证调整为简单换证，取消对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核。
2015年，取消《施工总承包企业特级资质标准》中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求，对于申请施工总承包特级资质的企业，不再考核上述指标。
2016年10月，住建部简化建筑业企业资质标准，取消(除各类别最低等级外)注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
2017年4月，正式取消园林绿化资质。
2017年6月，住建部印发《施工总承包企业特级资质标准(征求意见稿)》，拟删去对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。
2017年9月，取消工程咨询、物业管理一级、地质勘查等资质。
住建部拟取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质。
住建部发布了关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知。
住建部发布 《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》。
国务院常务会议审议通过了《建设工程企业资质管理制度改革方案》。
住建部正式印发《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。企业资质类别和等级数量由593项压减至245项。
发布《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》。在全国范围内直接取消部分工程资质审批，其中包括工程造价、施工三级等资质。
建筑资质改革对企业和个人都产生了多方面的影响。
对于企业而言：
资质审批容易，但维护难。未来的资质维护是动态核查，企业必须随时准备应对资质核查和监督管理。
顶级俱乐部可能产生，具备综合实力的企业同时拥有综合施工、综合设计、综合勘察资质，将对中小型公司形成冲击。
工程总承包与设计施工一体化业务增加，施工与设计的融合将进一步加快。
资质挂靠的现象将大幅度减少，拥有团队以及业绩的企业可以自行申请资质。
行业重组洗牌加快，依靠资质来获得管理费模式将难以为继。
对于个人而言：
未来建筑行业资质改革呈现出以下趋势：
施工综合资质的竞争将加大。将10类总包特级资质调整为施工综合资质，不分等级，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务，综合资质企业之间竞争变大。
资质标准可能会进一步简化和优化，减少繁杂的考核指标，更加注重企业的实际能力和业绩。
工程总承包资质将成为重要的发展方向，鼓励企业具备设计和施工的综合能力，以适应市场需求和项目管理的新模式。
目前，国内外建筑行业资质改革存在一定的差异。在国外，一些国家可能更注重企业的实际业绩和能力，对资质的管理相对灵活；加强了对企业诚信和业绩的考核。例如，降低了准入门槛，但同时加强了事中事后监管。
建筑企业可以采取以下策略来应对资质改革：
优化内部人力资源结构，根据新规定的要求，明确项目管理、技术输出和现场管理的分工，从内部挖掘潜力，补充人员，解决人员使用问题。
及时响应相关政策，积极应对部门核查。企业的资质管理考核改为申报考核与动态考核相结合，企业必须保证现有资源符合资质标准要求，做好四库一平台、社保联网、项目经理考勤管理等工作，及时录入和备案人员数量和施工业绩。
找准发展方向，提升核心竞争力。在确保完成施工任务的同时，进行项目精细化管理，将某一方面做专业做精通，提高企业的盈利能力和市场竞争力。
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