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2024-09-19 08:48:50
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各类资质· 许可证· 备案办理
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办理常州培训机构资质大致需要以下流程：
全面完成审批监管攻坚行动：各地培训机构主管部门应按照相关要求，在6月30日前全面完成全市审批监管攻坚行动。对存量未审批培训机构做好政策宣传，对符合条件的应批尽批、应管尽管。从7月1日起，不再实行存量机构过渡审批政策，新申报机构要严格按要求和标准审批，严格把关消防安全和房屋安全条件。对无法完成审批的引导消课退费、逐步退出，对拒不执行政策规定的纳入高风险管理，加大打击力度，依法查处取缔。各地培训机构主管部门于6月20日前将《全市高风险校外培训机构名单》报市级主管部门审核，由市“双减”办汇总后统一向社会公布。
全面实施校外培训全流程监管：
开通监管专户：6月30日前，已审批培训机构应在当地主管部门指定的监管银行，申请开立培训预收费资金监管专户（保证金专户），并在“全国校外教育培训监管与服务综合平台”中完善相关内容，及时开通监管平台的支付功能。
上架培训课程：6月30日前，各培训机构应将暑期开设的培训课程信息上架“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，方便家长查看和报名。
严格收费标准：各培训机构要严格遵守《常州市校外培训机构收费管理和预收费资金监管实施办法》相关规定，不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。
规范收费方式：各培训机构要积极鼓励家长使用“校外培训家长端APP”或“支付宝校外培训家长端小程序”报名缴费，对使用APP缴费不方便的家长，培训机构应使用监管平台中的“代买”功能，协助家长将培训预收费缴入机构监管专户，培训机构不得擅自私下收取。
严格落实培训机构安全主体责任：各培训机构要严格落实消防安全主体责任，按照《校外培训机构消防安全管理九项规定》要求，在6月30日前对机构场所消防安全设置和消防器材管理、火灾危险源管理、消防安全疏散条件、日常防火检查巡查等方面开展自查自纠，尤其对电气线路、燃气管道、电器使用等方面加大检查力度。培训机构存在以下四种情况的应立即停业整改：
消防通道不畅通，并且无法立即整改的。
在外窗、阳台、安全出口等部位设置影响逃生、灭火救援的铁栅栏、广告牌或门禁等障碍物的。
科技类、文化艺术类培训场所设置在四楼及四楼以上的。
其他存在重大事故安全隐患的情况。暑期前，培训机构要组织从业人员开展1次初起火灾扑救和疏散逃生演练；暑期开课后，要组织学员开展1次“安全第一课”培训和应急疏散演练，在每天营业前开展1次消防安全自查自纠，营业期间每2小时至少开展1次防火等安全巡查，及时发现并排除安全隐患。同时，各地要充分利用技防手段加强对场所消防通道等重点区域进行监管，提升监管效能。
持续加大培训机构监管力度：各地要将未审批但仍继续营业的培训机构作为近期监管重点，部门间相互配合，加大对机构从业人员、培训材料、培训预收费、消防安全等检查力度，对检查中发现的问题隐患要建立清单，分别移交相关责任部门进行处置，严防发生“退费难”“卷钱跑路”、安全责任事故等问题。从7月1日起，各地教育行政部门要会同培训机构主管部门、乡镇（街道）综合执法部门，对未取得培训资质和收费逃避监管的培训机构，依据《校外培训行政处罚暂行办法》相关条款进行处罚，并公开通报。
办理常州培训机构资质通常需要准备以下材料：
申办前置条件：前置条件以当地省市下发的文件为准。以重庆市为例，根据《重庆市民办非学历文化教育培训机构设置标准》，具体要求包括土地使用性质、楼层要求、消防要求、场地装修要求等。具体省市的前置条件要求不同，可以去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局进行咨询。
名称预审核准：场地ok之后，去办理名称预核准申请，其中营利性质的机构去工商局申请，非营利性质的机构去民政局申请办理。提交相关文件在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，需要注意的是《筹办申请同意书》不是《办学许可证》，这个时候开课运营还是存在法律风险的。
营利性机构办理营业执照：一般来说，办理营业执照需要注意以下问题（具体要求以当地为准）：以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格；以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力；学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元；需交的材料（以北京为例，具体的可在官网上进行咨询或去当地咨询）。营业执照可以自己去办，也可以找代办，代办常年和相关部门打交道，熟悉流程，有一定的社会资源，节省时间，缺点是价格稍高，依照自己的情况进行。
办理办学消防许可证：办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证，很多地方申办办学许可证需要提供《办学消防许可证》，同时也是所有资质办理中最难的一部分。相关法律：《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市《民办培训学校消防管理办法》及所在区域《消防行政管理单位具体管理办法》。大概流程如下：到当地消防办事大厅咨询和领取准备相关材料，备好材料参加备案抽查；没有抽中的话进入装修报审流程准备装修，抽中就需要办理手续并等待参谋员现场考察；考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段；提交所需材料等待审批；审批过后会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。这个按照相关文件进行执行即可，需要注意的是办学消防许可证可以外包，时间比自己办理要快，省去了到处盖章、买消防材料、无限次整改的问题，网上这种机构较多。
办学许可证：申请办学许可证需要的材料如下：各地区具体要求不一样，一定要详细咨询；教师证、会计证，可以外借或挂靠，这个不影响最后校区的运营；向当地教育行政管理单位提交以上所有资料，通过审核后会下发办学许可证（未通过会书面说明原因），取得办学许可证后要到民政、税务等部门办理相关登记手续，凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户等。
办理常州培训机构资质需要满足以下条件：
依法制定章程：教育培训机构应当依法制定章程，主要内容包含名称、性质（营利性或非营利性）、办学内容、办学形式、办学宗旨、规模、办学层次、举办者、法定代表人、校长、地址、开办资金、资产及性质、出资方式及时间、决策机构（包括产生方式）等。
科技类培训机构设置：
举办者应当具有良好的信用状况，负责人应有5年以上科技教育管理工作经验。
中小学校及其在职教师、国家机关工作人员不得举办或参与举办校外培训机构。
培训场所建筑面积不少于300平方米，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，所在楼层不得超过3层，符合国家规划、消防、安全、环保、卫生等规定，无安全隐患。
施行“一点一证”，强调一个固定场所只能申办设立一个科技类校外培训机构，且不得与其他类别培训机构共同使用。
文化艺术类培训机构设置：具体要求可参考《江苏省文化艺术类校外培训机构准入指引》。
体育类培训机构设置：具体要求可参考《江苏省青少年（幼儿）体育类校外培训机构管理办法（试行）》。
常州办理培训机构资质的相关政策主要包括以下方面：
国家、省“双减”决策部署：加强面向中小学生（含3-6岁幼儿园儿童）的非学科类校外培训机构监管。
科技类培训机构管理政策：根据《常州市科技类校外培训机构管理暂行办法》等文件要求，对科技类校外培训机构进行规范管理。
文化艺术类培训机构管理政策：依据《江苏省文化艺术类校外培训机构准入指引》等文件，对文化艺术类校外培训机构进行管理。
体育类培训机构管理政策：按照《江苏省青少年（幼儿）体育类校外培训机构管理办法（试行）》等规定，管理体育类校外培训机构。
常州市已有985家校外培训机构（科技类30家、文化艺术类629家、体育类326家）已取得科技、文体旅、体育部门发放的培训资质，832家培训机构已入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台实现全流程监管，监管培训订单近11000笔，监管资金总额达2500万元。
在办理常州培训机构资质时，需要注意以下事项：
明确主管部门：科技、文化广电和旅游、体育部门分别负责科技类、文化艺术类、体育类校外培训机构的审批登记工作。
注意审批标准：科技类、文化艺术类、体育类校外培训机构，分别对照相关管理办法和准入指引的设置标准，并按照相关文件要求开展审批登记。
关注时间安排：基本完成全市现有非学科类校外培训机构分类审批登记。包括填报基本信息、集中咨询服务、完成第一批次和第二批次审批登记、平台登记注册、处理预计无法完成审批登记的培训机构、公布高风险培训机构名单等环节。
遵守后续规定：对没有取得《审核意见书》的非学科类校外培训机构，如继续从事经营活动的，一经发现，将按照相关法律法规规定，依法实施行政处罚，直至关停取缔。
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