企业军工保密资质怎么办理

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2024-09-19 08:46:54

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内容摘要：第1步：企业军工保密资质办理流程定密：符合申请军工保密资格的企事业单位到相关部门开具《保密资格认证等级建议表》，相关部门包括军队资...

各类资质· 许可证· 备案办理

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第1步：企业军工保密资质办理流程

定密：符合申请军工保密资格的企事业单位到相关部门开具《保密资格认证等级建议表》，相关部门包括军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或法律法规规定的有关部门。
建保密制度：按照规定，在单位内部成立保密委员会、进行单位内部的各项保密制度建设。
保密室建设：根据《保密资格认证等级建议表》进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。
提交申请：向国家或省级保密行政管理部门报送《申请书》和有关材料，军工保密资格认证委组织进行书面审查。
模拟审查：按照审查内容，公司内部开展自查和模拟审查，做好充分准备以迎接保密行政单位组织的专家现场审查。
现场审查：书面审查通过后，准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。现场审查通过后，军工保密资格认证委做出是否批准的决定，并将申请单位有关材料报国家军工保密资格认证委备案，并颁发《武器装备科研生产单位保密资格证》。

第2步：办理企业军工保密资质的条件

在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，无违法犯罪记录。
承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。
无境外（含港澳台）控股或直接投资，且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
法人代表、主要负责人、实际控股人、董（监事）会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员，具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外（含港澳台）人员无婚姻关系。
有固定的科研生产和办公场所，具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作，场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标注。
1年内未发生泄密事件。

第3步：企业军工保密资质申请材料准备

武器装备科研生产单位保密资格申请书（以下简称申请书，申请书及相关材料不得涉及国家秘密）。
- 申请单位应当按照《武器装备科研生产单位保密资格申请书》中栏目要求逐项填写，并加盖单位公章。单位法定代表人或主要负责人应在《申请书》相关栏目内对申请条件、申请材料的真实性，保证《标准》的执行及应当承担的相关法律责任作出书面承诺。除需要作出特别说明的有关事项外，申请单位提交的《申请书》及相关材料应作脱密处理，一般情况下不得涉及国家秘密信息。
工商营业执照或者事业单位法人证书正本（复印件）。
- 工商营业执照是经过工商行政管理部门登记注册过的合法凭证，证明申请保密资格单位是否在境内登记注册、注册年限、企业性质、营业范围，以及是否具有独立法人资格等情况。事业单位法人证书是经过工商行政管理部门登记注册的合法凭证，证明事业单位性质、注册年限、经营范围等情况。
在登记机关备案的章程。
- 公司章程是由发起设立公司的投资者按照《中华人民共和国公司法》制定的，对公司、股东、经营管理人员具有约束力的调整公司内部组织关系和公司经营行为的自治规则，并在注册登记时向工商行政管理部门备案。公司章程能够反映公司的性质、资本性质、股东组成和股东持股比例等情况。
上一年度财务审计报告（上市公司最近一次的年度报告）。
- 财务审计报告是指具有审计资格的会计师事务所的注册会计师依法接受委托，对企业财务收支、经营成果和经济活动全面审查后出具的报告，基本内容包括资产、股份构成、负债、投资者权益、费用成本和收入成果等。年度财务审计报告能够直接体现公司主营业务收入和资产负债情况反映公司的财务状况和经营成果，是申请单位股权结构是否符要求的直接证明，也是基于国家安全和利益的考虑需要出具文件。上市公司应当提供最近一次公开的财务审计报告。《中华人民共和国公司法》第一百六十四条规定：“公司应当在每一会计终了时编制财务报告，并依法经会计师事务所审计。”财务审计报告是公司特别是上市公司依法运转的必备材料，是日常管理的强制性规范文件，不属于保密行政管理部门的专设要求和特别条款，申请单位可直接提交现有文件，无需再通过中介服务机构出具其他证明和材料。为推进行政审批“放管服”改革总体部署，切实简化行政审批中介服务事项，申请单位可自愿选择提交财务审计报告、验资报告、年度报告或者在《申请书》中作出承诺等方式之一，证明本单位资本结构和经营状况。国家或省级军工保密资格认定机构通过工商行政管理部门企业信息归集系统查询等方式，对企业资本情况进行核实。对提供虚假报告或承诺的单位，将按照弄虚作假处理。
科研生产场所产权证书或者租赁合同（复印件）。
- 申请单位需要提交固定科研生产场所产权证明或租赁合同。对于租赁的科研生产场所，要求有明确期限的租赁合同。产权证明或租赁合同能够反映申请单位是否具有固定的科研生产和办公场所，其安全防护措施在一定年限内是否发生重大变化。具有多个办公和科研场所的，应当在《申请书》中作出详细说明并提供完整的佐证材料。
军队资格审查受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表。

第4步：企业军工保密资质审批部门及要求

国家对涉密武器装备科研生产任务的企事业单位实行保密资格认定制度，只保留为一级和二级2个等级。

第5步：企业军工保密资质办理的注意事项

从2017年第三轮军工保密资质开始，增加了对申报的法人成立3年以上要求（从提交申请之日计算）。而且，其他保密资质申请，例如涉密信息系统集成，也要求成立3年以上。这个要求，是对企业日常管理、经营盈利情况的一个考察。
一人有限责任公司属于法定的民事主体，具有法人资格，可以申请军工保密资格。个人独资企业不具备法人资格，不可以申请军工保密资格。
一种特殊情况，个别因为改制并购重组型单位，由原成立3年以上的一家或多家单位改制、并购、重组的单位，或者由原单位业务部门剥离成立的新单位，可按照《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》规定程序申请。这种情况更多见于军工企业的重组和并购。
为了防止部分单位为了申报军工保密资格而去申请，造成军工保密资质的无序扩展，军工保密资质审查加大了对承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密这一要求的审查力度，即要求申报单位提供《保密资格认定等级建议表》。这个建议表这些年来越来越难开具，已经成为了军工保密资格申报路上的第一道难题。
出资比例的计算是采用通行的穿透计算结果。这个统计对股权结构复杂的单位，是一个很大的工程。但为了安全有效的保守国家秘密，也是必要的。
简单理解就是公司的高层管理人员以及具体从事相关业务的人员得是中国公民，没有绿卡，没有涉外婚姻。如何确认是否有涉外婚姻，公司是无从考证的，
申报单位要有相对固定、符合保密要求的科研生产场所。场所的面积大小不做具体要求，但要能满足业务的基本开展。申报单位应具有其科研生产场所的产权证明（土地证或者房产证即可）或者租赁合同。以前对于租赁合同的有效期限也有要求，现在不做要求，不过最好是一年以上，三年以上最佳。如果是租赁合同，还需要租赁合同的甲方提供相应的产权证明。如果租赁合同的甲方是所谓的“二房东”，需要提供其与产权方的租赁合同，以此类推。
军工保密资格是企业从事涉军业务的一个准入资质，是对承担军品任务企业能力素质的基本评价与认定，覆盖企业的方方面面，包括组织机构、人员、制度、场所、设备等，达到军方基本要求，才能够承担相关军品任务。
这个1年期限，正好呼应上因故撤销军工保密资质，撤销之日起1年内。