青海省建筑资质管理办法

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2024-09-18 09:42:23
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内容摘要：青海省建筑资质管理办法概述建筑资质管理办法是规范建筑行业企业资质的重要规定，对于保障工程质量、维护市场秩序具有关键作用。在青海省，...

各类资质· 许可证· 备案办理

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青海省建筑资质管理办法概述

建筑资质管理办法是规范建筑行业企业资质的重要规定，对于保障工程质量、维护市场秩序具有关键作用。在青海省，建筑资质管理办法旨在对从事各类建筑活动的企业进行有效的资质管理和监督。

相关概念：建筑资质是指建筑企业从事建筑施工、设计、监理等活动应具备的资格和条件。它反映了企业的技术水平、管理能力、人员素质和业绩等方面的综合实力。

青海省建筑资质管理办法的具体内容

建筑业企业资质

凡在本省行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业，应当申请建筑业企业资质。
- 《企业法人营业执照》，经营范围应包括相关施工内容。
- 企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换。
- 选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类资质。施工总承包企业承揽其资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包资质；施工总承包企业可以申请不超过5项的专业工程类别资质，但不得申请劳务分包资质。
- 选择专业承包序列某一类别资质作为本企业主项的，可申请不超过5项的专业承包序列内各类别资质，但不得申请劳务分包资质，不得增项总承包资质。劳务分包序列企业可以申请本序列内各类别资质。
- 已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请同类别或相近类别的建筑业企业资质，但申请等级最高不超过一级，且应满足相应的建筑业企业资质标准要求。
- 企业申请资质升级不受年限限制。
- 企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定。
- 取得建筑业企业资质的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内发生有《规定》第二十一条所列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请。

资质许可

下列建筑业企业资质的许可，由省建设主管部门上报国务院建设主管部门实施：
- 施工总承包序列特级、一级资质。
- 国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级、三级资质。
- 水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质。
- 铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质。
- 涉及多个专业部门的专业承包一级资质（多个专业包括钢结构工程、桥梁工程、隧道工程、爆破与拆除工程）。
- 公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。
- 前款所列资质申请，建筑业企业直接报省建设厅。省建设厅自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报建设部。其中，涉及交通、水利、信息产业等方面建筑业企业资质，省建设厅将申请材料送省级相关部门专业审核，省级相关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送省建设厅，省建设厅初审后报建设部审批。
下列建筑业企业资质的许可，由省建设主管部门实施：
- 施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质、三级资质）。
- 专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航及涉及多个专业部门的专业承包序列一级资质）。
- 专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）。
- 铁路、交通、水利、信息产业、电力等方面的施工总承包三级、专业承包三级资质、以及涉及多个专业部门的钢结构工程专业承包三级、爆破与拆除工程专业承包三级资质。
- 省政府国有资产管理部门直接监管企业的施工总承包三级、专业承包三级资质。
- 专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。

青海省建筑资质管理办法的实施细则

资质申请和许可

凡在本省行政区域内从事相关建筑活动的企业，应当申请建筑业企业资质。
- 《企业法人营业执照》，经营范围应涵盖相关施工内容。
- 企业可申请多项资质，选择一项作为主项资质，其余为增项资质，经批准主项与增项资质可互换。
- 选择总承包序列某一类别资质作为主项资质的企业，可申请总承包序列内各类资质。施工总承包企业承揽资质覆盖范围外的专业工程，需具备相应专业承包资质，且可申请不超过5项的专业工程类别资质，但不得申请劳务分包资质。

青海省建筑资质管理办法的最新修订

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

青海省对《青海省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单招标投标管理办法》（青建法〔2012〕826号）进行了修订。
- 进一步规范了本省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护了招标投标当事人的合法权益。

青海省建筑资质管理办法的案例分析

工程建设领域违法违规典型案例

青海通报了3起工程建设领域违法违规典型案例：
- 四川富成建筑工程有限公司、青海锦源水利水电开发有限公司等2家单位在青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目（李家峡北片2015年度）建设项目中存在允许他人以企业名义承揽工程的挂靠违法行为，依据《青海省建筑市场信用管理办法》对企业信用分扣5分。
- 青海盛邦建设集团有限公司在平安区司法局办公综合楼项目中存在违法分包行为，依据《青海省建筑市场信用管理办法》对其信用分扣5分。
- 四川旭日工程项目管理有限公司项目总监理工程师李守建在其中标承监的2017年黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目化隆县2016年度（李家峡北岸片区）项目未按照规定到岗履职，昆明天筑建设工程监理有限公司项目总监理工程师凡连武在其中标承监的2015年黄河谷地百万亩土地开发整理项目Q7标Q8标项目未按照规定到岗履职，依据《青海省建筑市场信用管理办法》对所在企业信用分扣3分。

补充信息

施工劳务资质备案管理

青海省建筑业企业施工劳务专业作业备案资质证书统一进行换发，换发后资质类别及等级统一变更为“施工劳务备案”，不再区分专业。
- 换发条件包括1名技术负责人（具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格）、企业法人须取得安全生产考核合格证书（A类）、2名专职安全员须取得安全生产考核合格证书（C类）、经考核或培训合格的中级技术工人不少于7人。
- 换发要求为企业需登录“青海省工程建设云”，按照换发条件登记相关人员信息后，在网上提交换证申请，由原发证机关核查满足要求后，予以换证。
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企业取得营业执照，具备独立法人资格，经营范围为“建筑施工劳务”、具备技术负责人、技术工人、专职安全员、法人取得安全生产考核合格证书（A类）的企业可以申请办理施工劳务资质备案。
- 企业信息变更方面，施工劳务资质备案企业的法人、注册地址（不含跨区、县及市、州变更）、注册资本等备案证书信息发生变更的，企业应在1个月内及时在“青海省工程建设云”提交变更申请，由系统自动比对审核，审核通过后企业可自行打印施工劳务资质备案证书电子证照。
- 承包业务范围方面，施工劳务资质备案企业可承担各类施工劳务作业。
- 管理方面，加强施工劳务资质备案审查，加大申请备案人员管理，强化信息公开，加强施工现场管理，加强劳务队伍培养和管理。