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2024-09-18 09:39:16

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内容摘要：欧美工程资质管理美国承包商许可证制度除联邦政府外，各州都有立法、执法权，且各不相同。对于大多数州来说，要开展建筑活动，必须取得相应...

各类资质· 许可证· 备案办理

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欧美工程资质管理

美国

承包商许可证制度
- 除联邦政府外，各州都有立法、执法权，且各不相同。对于大多数州来说，要开展建筑活动，必须取得相应许可证。
- 大多数州对承包商分类为：总承包、电气工程、管道工程等，且承包商只能在自己许可证允许的业务范围内开展建筑活动。
- 拥有一个州的许可证，并不意味着承包商可以在其他州开展建筑活动。
- 办理建筑工程许可证的条件可归结为两类：针对个人，必须拥有学历与工作经验的相关证明，并完成考试；必须出具企业的一般责任保险与员工赔偿保险。
- 例如，要在美国加州申请总承包许可证，必须：
  1. 年满 18 岁，拥有 2500 美元的运营资金，并且拥有 4 年及以上的工作经验或学习经验。
  2. 选择所需申请的许可证类别，并提交申请，包括信用报告、财务信息以及经验证明。
  3. 参加考试，并交纳 250 美金的考试费用以及 150 美金的许可证办理费用。考试内容包括财务管理、建设管理与项目管理等。
  4. 顺利完成考试，申请成功后，还需购买价值 12500 美金的保证金，以及购买一般责任保险与员工赔偿保险。
- 美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理，一般是依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同，进行市场调节。因为美国按惯例要求承包商提供百分之百的履约保函，所以如果当地保险公司只能给甲公司 1000 万美元的工程履约保函，甲公司就无法参加 1000 万美元以上规模的工程投标，这使得小型外国建筑公司在美经营困难。
建筑资质等级
- 建筑设计甲级资质要求：
  1. 资历和信誉
    - 具有独立企业法人资格。
    - 社会信誉良好，注册资本不少于 300 万元人民币。
    - 企业完成过所申请行业相应专业设计类型大型项目工程设计不少于 1 项，或中型项目工程设计不少于 2 项，并已建成投产。
  2. 技术条件
    - 专业配备齐全、合理，主要专业技术人员数量不少于所申请专业资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数。
    - 企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10 年以上设计经历，且主持过所申请行业相应专业设计类型的大型项目工程设计不少于 2 项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。
    - 在主要专业技术人员配备表规定的人员中，主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的中型以上项目工程设计不少于 3 项。其中，大型项目不少于 1 项。
  3. 技术装备及管理水平
    - 有必要的技术装备及固定的工程场所。
    - 企业管理组织结构、标准体系、质量、档案体系健全。
- 建筑设计有限公司乙级资质标准：
  1. 社会信誉良好，注册资本不少于 100 万元人民币。
  2. 企业的主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10 年以上设计经历，且主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不少于 3 项，或大型项目工程设计不少于 1 项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。
  3. 在主要专业技术人员配备表规定的人员中，主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不少于 2 项，或大型项目工程设计不少于 1 项。
  4. 有必要的技术装备及固定的。

英国

并未对工程承包商进行资质评级，英国政府对建筑企业的管理主要是通过承包商注册体系来完成的。
负责对建筑企业进行登记注册的主要有由英国建设主管部门(BIS，Department for Business Innovation & Skills)负责的建筑战线体系(Constructionline)和英国皇家特许建造学会(CIOB，Chartered Institute of Building)负责下的特许建造公司体系(CBC，Chartered Building Companies and Consultancies)。
- 建筑战线 (Constructionline)是英国商业创新与技术部门(BIS，Department for Business Innovation & Skills)建立并所属的机构，机构的运营交由英国著名的私人公司 Capita 负责。因为建筑战线体系只是对工程承包商提供注册，主要负责对承包商的财务资料的审核，并考察其公司的风险程度，注册信息每年更新一次。英国商务部的共同最低标准(OCG Common Minimum Standards)以及当地政府特别工作组都推荐使用建筑战线体系里注册的承包商。
- CBC 体系。英国政府对建筑业的许多微观管理是由各种形式的行业协会组织实施的，有“小政府、大协会”之称。CBC 体系是由英国皇家特许建造学会(CIOB)建立的。其对工程承包商的选择主要侧重于承包商内部人员的资质的考核，如：主要从事建筑领域相关的活动；75%的执行董事或合伙者必须是相关特许专业机构的成员；至少有 3 个或 50%的执行董事或合伙者是 CIOB 的成员，独资公司则必须全部为 CIOB 的成员；在特殊情况下，CBC 体系还会要求公司至少有 3 个或 50%的执行董事或合伙者为一些特许机构的成员，其中一个机构必须是 CIOB。

新加坡

工程承包商注册与许可体系：
- 一是 1984 年以来执行的承包商注册体系，二是 2007 年新颁发的许可执照体系。
- 承包商注册体系是针对新加坡的政府公共工程，将承包商进行分类分级管理。承包商所能从事的工程类型分为六大类：建筑工程、与建筑有关的工程、机械与电气工程、维护工程、建材供应与工程监理，各大类下又分为若干小类。建筑工程类共分为七个级别，其他分为六个级别，级别越高，能承担的工程额越高。对于从事某些工程类型的承包商，还要求其人员或企业必须获得相关政府主管部门颁发的执照方可进行资质评定。
- 新加坡 2007 年颁发的建筑法规，要求所有在新加坡进行建筑作业的企业都必须申请承包商许可证。新的许可制度中包括两类：总承包许可证和专业承包许可证。总承包分为两级，一级承包商可以承包任何额度的工程，而二级承包商只能承包低于 600 万美元的工程；专业承包包括六类专业建筑作业：打桩工程、地面支持与加固、工地勘测、钢结构、预制混凝土工作、现场预应力工作。
- 获得许可证必须满足三个方面的要求：经营管理负责人(学历或相关资质证书与施工管理经验)、技术总监(学历或相关资质证书与施工管理经历)以及实收资本。一级承包商的许可证办理费用为 1800 美元，二级承包商的许可证办理费用为 1200 美元，专业承包商的许可证办理费用为 1500 美元，许可证的有效期为三年。