浙江建筑资质承诺制试点省

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2024-09-14 08:55:42
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内容摘要：浙江建筑资质承诺制试点省情况概述浙江省作为建筑资质承诺制试点省份之一，在建筑业“放管服”改革中扮演了重要角色。根据住房和城乡建设部...

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浙江建筑资质承诺制试点省情况概述

浙江省作为建筑资质承诺制试点省份之一，在建筑业“放管服”改革中扮演了重要角色。根据住房和城乡建设部办公厅发布的通知，在包括浙江在内的10个省市开展了工程监理企业资质告知承诺制审批试点。这一举措旨在进一步简化审批流程，提高审批效率，同时加强事后监管，确保建筑业企业的资质符合相关标准。

试点范围和资质类型

在试点地区，包括浙江、江西、山东、河南、湖北、四川、陕西以及北京、上海、重庆，对于房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质的审批采用了告知承诺制。这意味着企业在申请这些资质时，只需要根据建设工程企业资质标准做出符合审批条件的承诺，住建部依据企业承诺直接办理相关资质审批手续，不再要求企业提交证明材料。

业绩核查和法律责任

审批通过后的12个月内，住建部将组织核查组对申请资质企业全部业绩进行实地核查，重点检查企业业绩指标是否符合要求。如果发现申请资质企业承诺的内容与实际情况不符，住建部将依法撤销其相应资质，并将其列入建筑市场主体“黑名单”。被撤销资质的企业在3年内不得申请该项资质。企业对承诺内容的真实性、合法性负责，并承担全部法律责任。

改革背景和目的

此次改革是贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发﹝2017﹞19号）的重要举措，旨在深入推进建筑业“放管服”改革。通过减少审批环节、提高审批效能、服务企业发展，探索建立“诚信规范、审批高效、监管完善”的告知承诺审批新模式，推动资质管理向“宽准入、严监管、强服务”转变，促进建筑业高质量发展。

试点省份的选择标准

但一般而言，试点省份的选择会考虑以下几个因素：一是地区的经济发展水平和建筑业的发达程度；二是地区的政策执行能力和监管力度；三是地区的信息化建设水平，便于数据共享和信息核查。浙江等省份被选为试点，可能与其在这些方面的表现有关。

告知承诺制的优势和挑战

优势：

简化审批流程：企业只需做出符合审批条件的承诺，无需提交大量证明材料，大大简化了审批流程，提高了审批效率。
提高审批效率：通过减少审批环节，加快审批速度，使企业能够更快地获得资质，投入运营。
加强事后监管：通过实地核查等方式，加强对企业承诺内容的真实性和合法性监管，确保建筑业企业的资质符合相关标准。

挑战：

诚信体系建设：告知承诺制依赖于企业的诚信，如何构建完善的诚信体系，确保企业承诺内容的真实性和合法性，是一个重要的挑战。
监管力度加强：在简化审批流程的同时，需要加强事中事后监管，确保企业在获得资质后仍然符合相关标准。
信息化建设要求高：告知承诺制需要依托全国建筑市场监管公共服务平台进行信息共享和核查，这对信息化建设提出了更高的要求。

未来展望

随着建筑业“放管服”改革的深入，告知承诺制有望在全国范围内推广。这将对建筑业的发展产生深远影响，推动建筑业向更加规范、高效、诚信的方向发展。同时，也需要不断完善相关法律法规和监管机制，确保改革措施能够有效实施，达到预期效果。

浙江省作为建筑资质承诺制试点省份之一，在推进建筑业“放管服”改革中发挥了重要作用。通过简化审批流程、提高审批效率、加强事后监管，告知承诺制试点取得了显著成效。改革也面临诸多挑战，需要不断完善诚信体系建设、提高监管力度、加强信息化建设。未来，随着改革的深入，告知承诺制有望在全国范围内推广，推动建筑业高质量发展。