公司资质报审流程

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2024-09-13 09:45:56
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内容摘要：公司资质报审的基本流程公司资质报审通常包括以下几个主要步骤：申请营业执照：企业必须先办理营业执照，取得经营权，这是进行资质报审的前...

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公司资质报审的基本流程

公司资质报审通常包括以下几个主要步骤：

申请营业执照：企业必须先办理营业执照，取得经营权，这是进行资质报审的前提条件。只有具备独立法人资格的单位才能办理建筑资质。
了解资质标准：不同类型和等级的资质有不同的考核条件，企业需要明确自身经营范围所需的资质，并深入研究相应的申报标准，通常从最低等级开始办理。
配备关键人员：人员配置是资质办理的核心问题。每类人员在审核时以证书为准，数量、专业、工种等必须符合标准。企业可以通过招聘或组织内部员工考试来获取人员证书，人员到位后需为其购买一定期限的社保，一般为三个月。
制作申请材料：按照资质办理标准准备材料，注意申请材料的要求，必须加盖公章，不得复印，且这些材料必须根据需要进行装订。所需材料包括营业执照、章程、社保信息、人员信息等。
开通申请渠道：资质申请分为现场申报和网上申报两种类型。若选择网上申报，需事先开通申报渠道，各地要求不尽相同。
提出资质申请：准备好所有资料，向企业工商注册所在地的相关主管部门提交申请，然后等待网上公示。
领取资质证书：企业在资质核准后，到指定部门办理相关手续，待领取注册资质证书后领取资质证书。

不同行业公司资质报审流程的差异

不同行业的公司资质报审流程存在一定的差异，以下是一些常见的情况：

建筑行业：
- 建筑施工类资质通常需要从工商注册所在地建委开始报件，并逐级申报。新成立的企业一般在市级完成审批，二级资质需要到省厅，一级资质报部。
- 设计资质目前一般由省厅完成最终审批，只需提交至市和省两个地方。
工程设计行业：
- 工程设计行业资质涵盖某个行业资质标准中的全部设计类型，范围较大。
- 工程设计专业资质则是行业资质标准中的某一个专业的设计资质，范围相对较小。
- 从实际作用来看，工程设计行业资质作用更大，但办理难度也更高，企业应根据自身实力选择办理。

公司资质报审流程中的注意事项

在公司资质报审流程中，有以下重要的注意事项：

常见问题：
- 申请资质时除网上申报外可能还需要提供书面资料，具体要求需参阅当地住房城乡建设委网站操作指南栏目。
- 新设立的企业一般只能从最低等级申请资质，但涉及企业重组、合并、分立等情况的，需根据相关规定办理。
- 建设工程企业资质证书的有效期通常为5年，企业应在有效期届满60日前申请办理延续手续，且所有资质应同时提出延续申请，逾期未申请则证书自动失效。目前，工程勘察、建筑业企业资质证书暂未设有效期。
- 企业申请资质升级不受年限限制，但需逐级升级。
- 具有施工总承包资质的企业可以申请增项专业承包资质或劳务分包资质，具有专业承包资质的企业也可以申请增项施工总承包、专业承包或劳务分包资质，劳务分包序列企业不能申请施工总承包或专业承包资质。
- 建设工程企业资质审批流程包括企业申报、省级住房城乡建设主管部门或有关中央企业初审、住房城乡建设部办公厅受理办接受申报材料、住房城乡建设部建筑市场监管司组织异地业绩核查、专家审查、公示审查意见、公告审批结果等环节。公示意见不同意企业资质申请事项的，企业可以在规定时限内针对公示意见向原初审部门提交陈述材料，逾期未提出陈述材料的，视为企业对公示意见无疑义，且资质许可机关不再接受任何补充材料。企业首次申请、增项申请、升级申请建设工程企业资质，审查公示意见为“业绩、人员不达标”时，企业在陈述时不能补充新的业绩和人员材料。企业针对公示意见提交了陈述材料，可在住房城乡建设部网站上获取最终审查。
业绩方面：
- 单位工程未竣工验收或验收不合格，不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。
- 配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。
- 超过时限的工程业绩不予认可，如《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。
- 超越本企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可，但企业以境外承包工程作为代表工程业绩申报的除外。
- 项目负责人在项目实施时存在不规范执业情况的，企业该项工程业绩不予认可。
- 保密工程不得作为企业代表工程业绩申报，群体建筑不作为单体建筑面积业绩考核，轻钢、网架结构跨度业绩不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核，企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报，工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。
- 满足多项技术指标的单位工程，只作为一项指标考核。《建筑业企业资质标准》中分别考核累计和单项技术指标的，同一工程业绩可同时考核，但铁路方面资质除外。《建筑业企业资质标准》中业绩要求的“×类中的×类”必须分别满足，不能相互替代。
申请表填写：办理资质前的申请表需到建筑主管部门官网填写，应按要求如实填写，不得随意填写。
业绩审核：
- 工程业绩卷材料应包括工程量清单、工程结算书、施工图纸或设计文件等考核指标资料。
- 确保申报资质与工程业绩类别相对应。
- 审核代表业绩，确保不超过考核期，一项工程业绩同时满足多项技术指标的，但只能作为一项指标考核。
- 业绩要求中的所有分项必须分别满足，不能相互替代。
工程业绩证明材料：每项代表工程业绩均应提供相应的竣工验收证明材料及工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书，境外工程还应包括驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。竣工验收证明材料需包含参与验收的单位及人员签章、验收的内容、验收的、验收的时间等内容。参与验收的单位一般有建设（业主）、勘察设计、监理、施工等单位。申报建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为代表工程业绩申报。
技术工人：
- 以职业培训合格证书或职业技能等级证书中的工程和等级考核。
- 企业以其全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请施工总承包资质的，应考核其全资或控股的劳务企业为技术工人缴纳社会保险的情况，审查其全资或控股劳务企业的章程。
- 《资质标准》中未对技术工人的工种做出要求的，不对技术工人的工种进行考核。

如何优化公司资质报审流程

为了优化公司资质报审流程，可以考虑以下措施：

调整资质申报时序：例如武汉市城建局针对企业申报建筑业预拌混凝土专业承包资质，将对企业的实地核查环节由资质申报资料受理后实施调整为资质申报前进行，并要求企业将实地核查报告作为资质申报材料一并提交上传。
简化资质审查内容：如企业申报建筑业装饰装修和建筑幕墙工程专业承包二级资质时，对其技术负责人（或注册建造师）代表业绩的考核，提交完成本类别工程业绩要求的书面承诺即可，不再要求在全国及省相关平台有其业绩备案信息。对已列入省建筑业重点培育名录的企业新申请或增项申请建筑业总承包或专业承包二级资质时，参照省住建厅的审查要求，不再考核技术负责人的业绩，其技术负责人管理工作经历及个人业绩由申请企业书面承诺即可。
下放资质管理权限：按照企业属地管理的原则，将部分资质管理工作下放至各区建设局实施，如武汉市将建筑业施工劳务备案工作下放至各区建设局实施。

公司资质报审流程的相关法规要求

公司资质报审流程需要遵循相关的法规要求，以下是一些常见的规定：

企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料，在资质许可机关的网站或审批平台提出申请事项，提交资金、专业技术人员、技术装备和已完成业绩等电子材料。
建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。