建筑管理部门最高资质

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2024-09-11 11:27:34
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内容摘要：建筑管理部门最高资质的全面解读一、建筑管理部门资质等级划分建筑企业资质从等级上可分为特级、一级、二级、三级。但并非每种类型的资质都...

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建筑管理部门最高资质的全面解读

一、建筑管理部门资质等级划分

建筑企业资质从等级上可分为特级、一级、二级、三级。但并非每种类型的资质都有这四种等级，有些只有一级和二级，有些分一级、二级和三级等。建筑业企业资质一共设有12种施工工程总承包资质、36种施工工程专业承包资质以及1项劳务资质。其中，工程总承包资质和大部分工程专业承包资质都有等级之分。具体来说，12项总承包资质等级中，设特级、一级、二级、三级资质的包括建筑工程、冶金工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程、港口与航道工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程这10项资质；设一级、二级和三级资质的为机电工程和通信工程。36项专业承包资质等级中，设一级和二级资质的有港航设备安装及水上交管工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、核工程、海洋石油工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、公路交通工程、铁路铺轨架梁工程、机场场道工程、机场目视助航工程、民航空管工程及机场弱电系统工程；设一级、二级和三级资质的有地基基础工程、起重设备安装工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、建筑机电安装工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、铁路电务工程、铁路电气化工程、港口与海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治工程、输变电工程、环保工程。不分等级的资质包括特种工程、模板脚手架、预拌混凝土和劳务分包资质。建筑资质的等级划分较为复杂，需要根据具体的资质类型来确定其等级情况。

二、建筑管理部门最高资质的标准和要求

以建筑工程施工总承包资质为例，其最高资质标准要求较高。例如，施工综合资质要求净资产亿元以上，近3年上缴建筑业增值税平均在5000万元以上，银行授信额度近3年均在5亿元以上，具有建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、通信工程、机电工程、民航工程施工总承包甲级资质中的2项以上。技术负责人需具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且为一级注册建造师，主持完成过施工总承包甲级资质标准要求的2项以上对应不同考核指标的工程业绩，具有一级注册建造师50人以上，其中申报施工综合资质的2项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于20人。还要求具有省部级及以上的企业技术中心，近3年科技活动经费支出平均达到800万元以上。不同类型的工程，如公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程等，近多年来承担的相关工程施工也有具体的类别和规模要求。建筑工程施工总承包的最高资质在净资产、技术人员、技术中心、工程业绩等方面都有严格且具体的标准和要求。

三、国内外建筑管理部门最高资质对比

建筑企业资质管理模式始于1984年，目前仍处于分级分类的资质管理阶段。而在美国，大多数州开展建筑活动必须取得相应许可证，对个人要求拥有学历与工作经验的相关证明，并完成考试，同时企业必须出具一般责任保险与员工赔偿保险。在新加坡，目前有两套并行的承包商管理体系，分别是1984年以来执行的承包商注册体系和2007年新颁发的许可执照体系。承包商注册体系针对政府公共工程将承包商分类分级管理，许可执照体系则包括总承包许可证和专业承包许可证。可见，国内外在建筑管理部门的资质管理上存在较大差异，而美国和新加坡更多依靠市场调节和保险机制等方式。

四、获取建筑管理部门最高资质的流程

获取建筑管理部门最高资质的流程大致如下：

企业需要准备好营业执照，不同类别的资质对企业资产要求不同，需提前规划。
进行人员配备，公司需要有符合施工资质标准要求的工作人员，如一级建筑工程师、二级建筑工程师、高级工程师、技术人员等。
然后，准备建筑业企业资质申请表、人员社保缴费证明、固定工作场所证明、技术设备购置证明等相关资料，提出书面申请。
接着，相关部门会进行现场核查，主要检查企业的人员、资产和工程业绩是否达到资质要求。
如果一切资料符合要求，会进行审批公示。公示期结束且无异议，企业便可以领取建筑资质证书。
企业若要承接业务，还需申请安全生产许可证。需要注意的是，不同地区和不同类型的资质办理流程可能会有所差异，具体应以当地相关部门的要求为准。

五、建筑管理部门最高资质的案例分析

以下为一些与建筑管理部门最高资质相关的案例：

在自流井区工商局的一起行政诉讼案件中，何星高因修建宏伟大厦被指无照经营、擅自从事建筑施工经营活动。工商局列举了多组证据，而何星高的律师也提出了反驳证据，争议焦点集中在何星高的行为性质等方面。最终，自流井区工商局对何星高作出了罚款决定。此案例反映了在建筑施工资质认定方面的复杂情况和争议。
在另一起案例中，经开发公司、建筑公司、张某协商一致，由张某借用建筑公司资质承包开发公司工程。张某与建筑公司签订承包合作协议，最终法院判定相关合同无效。这一案例揭示了借用资质行为的法律风险和后果。

补充信息

建筑资质的分类：除了施工总承包资质和专业承包资质外，还有施工劳务资质。施工劳务资质不分类别与等级，只要企业取得建筑施工劳务企业资质，就可以从事各种劳务施工工作。但从目前已取消施工劳务资质的几个省份的实践来看，劳务施工资质的改革可能有所回头，今后可能会恢复以前的分类资质设置**。
资质改革重点：施工资质改革的重点包括将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工业务；保留12类施工总承包资质，将36类专业承包资质整合为14类；将劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。改革后，施工企业资质类别和等级大幅压减**。
资质审批部门：国务院住房城乡建设主管部门许可施工总承包资质序列特级资质、一级资质、铁路工程施工总承包二级资质等；省级直辖市住房城乡建设主管部门许可施工总承包序列一级资质（公路工程、铁路工程、港口和航道工程、水利水电工程、通信工程除外）等；区建设行政主管部门许可部分专业承包二级资质、预拌混凝土、模板脚手架、特种工程专业承包资质、劳务企业施工资质（备案）不分等级等**。