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保密资质的年审流程

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-09-11 11:25:49

  • 点击数

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内容摘要:保密资质年审的基本要求保密资质年审的基本要求主要包括以下方面:申请单位必须是在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,且无违法犯...

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保密资质年审的基本要求

保密资质年审的基本要求主要包括以下方面:

  • 申请单位必须是在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,且无违法犯罪记录。
  • 承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。
  • 无境外(含港澳台)控股和直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。需要查阅章程看股东组成,确定自然人股东的国籍身份和法人股东的资本构成。法人股东的股东是境外投资的,需要进行穿透计算,各级相乘后不得超过20%。
  • 法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系。外籍人员不得在涉密岗位工作。
  • 有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。科研生产和办公场所应当具有产权证明或者3年(含)以上的租赁合同。
  • 保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
  • 1年内未发生泄密事件。这里的意思是指申请单位自申请之日以前12个月内,未发生经省(区、市)以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。

保密资质年审的准备材料

保密资质年审需要准备的材料通常包括:

  • 武器装备科研生产单位保密资格申请书(申请书及相关材料不得涉及国家秘密)。
  • 工商营业执照或者事业单位法人证书正本(复印件),主要用于审核申请保密资格单位是否在境内登记注册、企业性质、经营范围,以及是否具有独立法人资格等情况。
  • 在登记机关备案的章程。
  • 上一年度财务审计报告(上市公司最近一次的年度报告)。
  • 科研生产场所产权证书或者租赁合同(复印件),对于企事业单位租赁的科研生产场所,一般要求合同的租赁期在3年(含)以上。
  • 军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表。建议表应由装备承制单位资格审查申请受理点、中国科学院、军工集团公司(含中国工程物理研究院)总部保密工作机构、总承包单位保密工作机构或者工信部等法律法规规定的国务院有关部门出具,其他部门或单位填写无效;总承包单位保密工作机构填写建议表的,应当补充提供能够体现总承包方地位的合同(经脱密处理)等材料,不能提供相关材料的,本建议表无效。
  • 法人无违法犯罪记录承诺书。
  • 公司有关人员无涉外关系承诺书。
  • 国家保密行政管理部门要求提供的其他材料。

保密资质年审的具体步骤

保密资质年审的具体步骤如下:

  1. 定密。符合申请保密资格的企事业单位到相关部门开具《保密资格认证等级建议表》,相关部门包括军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或法律法规规定的有关部门。
  2. 建保密制度。按照规定,在单位内部成立保密委员会、进行单位内部的各项保密制度建设。
  3. 保密室建设。根据《保密资格认证等级建议表》进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。
  4. 提交申请。向国家或省级保密行政管理部门报送《申请书》和有关材料,军工保密资格认证委组织进行书面审查。
  5. 模拟审查。按照审查内容,公司内部开展自查和模拟审查,做好充分准备以迎接保密行政单位组织的专家现场审查。
  6. 现场审查。书面审查通过后,准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。

保密资质年审的审核重点

保密资质年审的审核重点通常涵盖以下几个方面:

  • 申请书和汇报资料的审查,包括内容的完整性和准确性。
  • 行政组织机构清单、保密要害部门部位清单、国家秘密事项范围细目、涉密人员名单、信息系统、信息设备和存储设备管理总台账等文字材料的审查。
  • 对法定代表人、主要负责人、分管保密工作的负责人、分管其他业务的负责人、涉密人员等进行谈话,了解保密工作落实情况。
  • 组织涉密人员进行保密知识测试,采取闭卷方式,试卷从试题库中随机抽取,考试时间为60分钟。参加考试的人数由审查组根据被审查单位实际情况确定,一般为10-30人。参加考试人员应包括不同岗位的各类涉密人员,中层以上领导应占有一定比例。
  • 对单位、涉密部门负责人、涉密人员、保密要害部门部位进行检查,比例分别不低于30%、约为单位涉密人员数量的20%(一般为10-100人)、不低于总数的80%。
  • 进行技术检查,确保技术防护措施符合要求。

保密资质年审的常见问题及解决办法

在保密资质年审过程中,常见的问题及解决办法如下:

  • 材料准备不齐全或不符合要求。解决办法:仔细对照年审要求,逐一准备材料,确保材料的完整性和准确性。
  • 保密制度执行不到位。解决办法:加强对保密制度的培训和宣贯,提高员工的保密意识,严格监督制度的执行情况。
  • 涉密人员管理存在漏洞。解决办法:加强涉密人员的背景审查,定期进行保密教育和培训,确保涉密人员遵守保密规定。
  • 保密设施设备不符合标准。解决办法:按照国家保密规定和标准,及时更新和完善保密设施设备。
  • 发生泄密事件。解决办法:立即采取应急措施,控制事态发展,及时报告上级保密行政管理部门,并按照相关规定进行处理和整改。
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