住建部建筑资质审核

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2024-09-11 11:25:47
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内容摘要：住建部建筑资质审核流程建筑资质审核流程较为复杂，通常包括以下主要步骤：企业准备阶段明确自身发展目标和实际情况，确定要申请的建筑资质...

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住建部建筑资质审核流程

建筑资质审核流程较为复杂，通常包括以下主要步骤：

企业准备阶段
- 明确自身发展目标和实际情况，确定要申请的建筑资质类别和等级。
- 按照相关规定准备齐全申请材料，包括企业基本信息材料（如营业执照、组织机构代码证、税务登记证等）、企业技术能力材料（如技术人员名单、职称证书、专业注册证书等）、企业管理水平材料（如管理制度、管理人员名单、培训记录等）、企业信誉材料（如近三年的经营情况报告、财务报表、银行信用证明等）以及企业承接项目材料（如近三年完成的主要项目清单、合同复印件、竣工验收证明等）。
申请提交阶段
- 申请人向住建部提交建筑企业一级资质申请材料。
- 可以选择将申请材料通过网上或现场的方式提交给省级住房城乡建设主管部门或其授权的机构。
审核阶段
- 住建部受理申请材料，并进行初步审查。
- 初步审查合格的申请材料将进入资质审查阶段。
- 住建部组织专家对申请企业的资质进行审查，审核一般包括初审、复审、现场核查和评审会议等环节。初审阶段对申请材料进行形式审查，复审阶段对申请材料进行内容审查，现场核查是对企业实际情况的核实，评审会议则对审核结果进行评议并作出决定。
结果公示与领证阶段
- 审核通过的企业将在相关平台进行公示，无异议的则予以核准报省建管局备案并等待领取资质证书。
- 审核不通过的企业将收到不予批准的通知，并附带说明原因。

需要注意的是，不同地区和不同资质类别的审核流程可能会有所差异，具体流程应以当地住建部门的要求为准。

住建部建筑资质审核标准

住建部建筑资质审核标准主要包括以下方面：

企业资产
- 企业需要具备一定规模的资产，如注册资本、固定资产等，具体数额根据不同资质类别和等级有所不同。
企业人员
- 包括注册建造师、技术负责人、技术工人等的数量和专业要求。不同资质类别和等级对各类人员的数量、职称、工作经验等有明确规定。
企业业绩
- 企业需要提供符合要求的工程业绩，业绩的规模、类型、质量等要满足相应资质标准。由住建部审批的施工、设计、勘察、监理等全部资质申报，业绩必须录入全国四库一平台，且企业业绩必须为A类，专业技术人员个人业绩要求的A级或B级工程项目，四库一平台无业绩将不再受理资质审批申请。
企业管理
- 企业需要具备完善的管理制度，包括质量管理制度、安全管理制度、财务管理制度等。

具体的审核标准可参考《建筑业企业资质标准》和《建筑业企业资质申请办理指南》。

住建部建筑资质审核的注意事项

在住建部建筑资质审核过程中，有以下重要注意事项：

人员方面
- 不同的资质类别对企业人员的要求不同，如建造师、工程项目经理以及技术人员等，企业都必须要分辨明白。
- 人员证书有时间限制，在证书到期前需进行延期申请，避免在申请期间出现到期人员。
- 资质申请人员年龄不能超出60岁，否则属于无效人员。
- 企业申请的人员必须属于本公司，并由企业购买社保，证书才有效。
- 人员证书需由固定的颁发机构颁发，否则会认定证书无效。
时间方面
- 二级建筑工程资质审批，法定时限为60个工作日，承诺时限为18个工作日（承诺办理期限不含业绩核查、现场踏勘、企业申述补充材料和投诉举报处理时间）。
- 建筑工程资质升级重点在于工程业绩，包括中标、合同、图纸等全套材料。
- 升级业绩应在项目完成的30天内进行备案，住房和建设部网站-资质管理系统-业绩备案，按照提示进行操作即可。
- 建筑企业换证失败后，还可以选择可在换证结果公布后3个月内进行低等级资质申请，申请低于原资质等级的资质，也可以继续申请原等级资质。如果超过3个月没有进行建筑资质换证，则只能进行资质增项申请。

企业在申请建筑资质时，要充分了解并严格遵守相关规定，确保申请顺利进行。

住建部建筑资质审核的最新政策

以下是一些住建部建筑资质审核的最新政策：

提高资质审批效率
- 住房城乡建设主管部门和有关专业部门要积极完善企业资质审批机制，提高企业资质审查信息化水平，提升审批效率，确保按时作出审批决定。住房城乡建设部负责审批的企业资质，2个月内完成专家评审、公示审查结果。
统一全国资质审批权限
- 自通知施行之日起，企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。
加强企业重组分立及合并资质核定
- 企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。
完善业绩认定方式
- 申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。
加大企业资质动态核查力度
- 住房城乡建设主管部门要完善信息化手段，对企业注册人员等开展动态核查，及时公开核查信息。经核查，企业不满足资质标准要求的，在全国建筑市场平台上标注资质异常，并限期整改。
强化建筑业企业资质注册人员考核要求
- 申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》要求的注册建造师人数等指标要求。
加强信用管理
- 对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员，住房城乡建设主管部门要加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录。
建立函询制度
- 住房城乡建设主管部门可就资质申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询，被函询的企业应如实对有关问题进行说明。经函询，企业承认在资质申请中填报内容不实的，按不予许可办结。
强化平台数据监管责任
- 住房城乡建设主管部门要加强对全国建筑市场平台数据的监管，落实平台数据录入审核人员责任，加强对项目和人员业绩信息的核实。住房城乡建设部将以实地核查、遥感卫星监测等方式抽查复核项目信息，加大对虚假信息的处理力度，并按有关规定追究责任。

住建部建筑资质审核案例分析

以下是一些住建部建筑资质审核相关的案例分析：

案例一
- 东海建设集团有限公司在申报建筑工程施工总承包特级资质的过程中，利用虚假材料，以欺骗手段取得建筑工程施工总承包特级资质。住建部决定撤销其已经取得的工程施工总承包特级资质，以及相应的建筑工程甲级资质、建筑行业人防工程专业甲级资质的行政许可，并且在3年内，该公司不得再次申请上述项目行政许可。
- 此案例表明，弄虚作假骗取资质将面临严厉处罚，企业应诚实守信，依法依规申请资质。
案例二
- 青海省西宁市银鹰金融保安护卫有限公司基地边坡支护工程施工现场发生坍塌事故。根据事故调查和责任认定，对项目经理、现场监理工程师等责任人分别受到撤职、吊销执业资格等行政处罚；施工、监理等单位分别受到资质降级、暂扣安全生产许可证等行政处罚。
- 此案例提示，在建筑施工过程中，各方应严格履行安全生产责任，否则将面临严厉的处罚。

住建部对建筑资质审核和建筑施工过程中的违规行为保持着严格监管和严肃处理的态度。