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2024-09-10 09:47:34
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根据最新的政策动向，建筑一级资质的审批权限已经开始下放至省级住房和城乡建设主管部门。这一举措是住建部为进一步简政放权、优化营商环境而采取的重要步骤。
将除最高等级资质（综合资质、特级资质）和需跨部门审批的资质外，原由住建部负责审批的其他资质审批权限（包括重组、合并、分立）下放至试点地区省级住房和城乡建设主管部门。这一政策的出台旨在提高审批效率，减少企业等待时间，同时也体现了政府简政放权的决心。
下放的施工资质包括：
建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、机电工程施工总承包一级资质。
桥梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、输变电工程、钢结构工程专业承包一级资质。
第一批试点地区包括：上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南。第二批试点地区包括：河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西。这些地区的省级住房和城乡建设主管部门将负责相应资质的审批工作。
随着审批权限的下放，一级建造师的需求量将会增加。这是因为，在新的政策下，申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，需要满足《建筑业企业资质标准》中规定的注册建造师人数等指标要求。例如，建筑工程总承包一级资质要求建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。
企业在发生重组分立时申请资质核定，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。而在企业合并时申请资质核定，则需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。这表明，政府在下放审批权限的同时，也在加强对企业资质的监管。
申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目；专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。这一规定旨在确保企业的业绩真实可靠，避免虚假业绩的出现。
企业在申请资质时，应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺，并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。这表明，政府在简化审批流程的同时，也在加强事中事后监管，确保企业的申报材料真实可信。
通过简化审批流程、提高审批效率，政府旨在激发市场主体活力，加快推动建筑业转型升级，实现高质量发展。这对于促进建筑业持续健康发展具有重要意义。
通过加强信用管理，政府鼓励建筑业企业诚信守法经营。这对于提升整个行业的信誉和形象，促进建筑业健康有序发展具有积极作用。
通过下放审批权限，地方政府可以更灵活地根据本地实际情况进行资质审批，从而更好地服务于地方经济的发展。这对于促进地方建筑业的发展，拉动经济增长具有重要意义。
建筑一级资质下放省里的政策变化是住建部为进一步简政放权、优化营商环境而采取的重要举措。这一政策的出台不仅有助于提高审批效率，减少企业等待时间，而且也有助于提升一级建造师的含金量，加强企业重组分立及合并资质核定，完善业绩认定方式，加强信用管理。同时，这一政策的变化对于推动建筑业高质量发展，促进建筑业企业诚信经营，促进地方经济发展都具有重要意义。
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