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2024-09-09 13:42:58
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鉴定机构资质认定是指国家对从事特定活动的鉴定机构进行审查和认可的过程，以确保这些机构具备必要的能力和条件来提供可靠的服务。资质认定通常涉及一系列的程序，包括申请、审查、评估和批准等步骤。以下是关于鉴定机构资质认定历程的详细介绍。
资质认定制度最早起源于20世纪80年代，当时中国正处于改革开放初期，社会经济建设发生了巨大变化。为了应对市场上的假冒伪劣产品，政府对生产和流通领域的产品开展了质量监督，并成立了各级产（商）品的质量监督抽查及检验、仲裁任务。为了规范这些检验机构的行为，提高检验工作质量，1985年9月全国人大批准的《中华人民共和国计量法》中，规定了为社会提供公正数据的产品质量检验机构的考核要求。1987年2月，国务院发布的《中华人民共和国计量法实施细则》中，将对产品质量检验机构的考核称为“计量认证”。
资质认定的法律依据主要包括《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国产品质量法》等法律法规。这些法律法规为资质认定提供了法律基础和支持。
资质认定的程序通常包括电子申报和书面申报两个阶段。电子申报阶段，申请机构需要登录相关网站，填写基本信息、人员信息表、检验设备信息表和检验项目信息表，并上传必要的附件资料。书面申报阶段，申请机构需要提交《司法鉴定机构资质认定申请书》及相关附件资料，包括法人代表或负责人声明、法律地位证明文件、质量手册、程序文件目录、内部管理体系审核报告和管理评审报告等。
《检验检测机构资质认定评审准则》是资质认定的重要依据之一。该准则规定了资质认定的评审要求和程序，包括对机构的基本要求、管理要求和技术要求等。评审准则的目的是确保检验检测机构能够提供准确、可靠和公正的服务。
随着市场经济的发展和繁荣，检验检测服务业经历了快速的发展和变化。从上世纪80年代初检验检测服务业营业收入不到1个亿发展到2017年已超过2500亿。民营外资检验检测机构从无到有，直至占据检验检测市场半壁江山。取得资质认定（CMA）的检验检测机构从几千家发展到36000多家，其中企业性质的检验检测机构占比从2005年的35%发展到今天的65%，事业法人性质的检验检测机构正好反过来，从65%下降到了35%。
资质认定对于保障检验检测数据的真实、客观、准确具有重要意义。它是国务院确定的一项检验检测市场准入的行政许可制度，在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构应当取得资质认定。资质认定的结果被政府部门、企业和社会各界广泛采信。
鉴定机构资质认定历程是一个不断发展和完善的过程。从最初的计量认证到现在的资质认定，这一制度在中国已经走过了三十多年的历史。随着市场经济的发展和社会对检验检测服务需求的增加，资质认定制度将继续发挥其重要作用，确保检验检测机构提供高质量的服务，为社会经济发展提供有力的支持。
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