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2024-09-09 13:39:38
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近年来，为了推进建筑业的“放管服”改革，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）陆续发布了一系列政策，旨在简化建筑业企业资质标准，降低企业准入门槛，同时加强事中事后监管，规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。以下是关于建筑资质考核取消标准的详细解析。
2016年10月，住建部发布了《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市226号），明确提出决定简化《建筑业企业资质标准》（建市159号）中部分指标。除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
住建部官网发布了《关于取消建筑业企业最低等级资质标准现场管理人员指标考核的通知》（建办市〔2018〕53号），提出决定进一步简化《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）部分指标，取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。这意味着，建筑企业首次申请企业资质时，不必再为建筑八大员或市政七大员操心，降低了资质准入门槛。
在2021年最新的《施工企业资质标准》中，取消了对中级职称人员的考核。这一变化进一步降低了企业获取资质的难度，特别是在新办资质时，只需要一个技术负责人和两个建造师即可，唯一的难度在于建造师需要带1项业绩。
尽管取消了多项人员考核标准，但对于企业主要人员的要求并未完全取消。例如，在建筑工程施工总承包资质标准中，技术负责人仍然需要具有一定的从业经历和技术职称。具体来说，一级资质标准要求技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，并且具有结构专业高级职称；甲级资质标准则要求技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历且为建筑工程专业一级注册建造师。
取消人员考核标准的同时，对企业工程业绩的要求并没有降低。例如，在甲级资质标准中，企业需要在近5年内承担过特定规模和类型的工程项目的施工总承包，并且工程质量合格。这些要求包括地上25层以上的民用建筑工程、高度100米以上的构筑物工程、建筑面积12万平方米以上的民用建筑工程等。
尽管在资质申请过程中取消了许多人员考核标准，但住建部强调各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。这意味着，虽然企业在申请资质时的门槛降低了，但在实际运营和项目执行过程中，仍然需要遵守严格的监管要求。
建筑资质考核取消标准主要集中在减少对人员的考核要求，从而降低企业获取资质的难度。企业在实际运营中仍需注重技术和管理能力的提升，以满足不断变化的市场需求和监管要求。未来，随着建筑业的不断发展和政策的进一步调整，建筑企业需要持续关注相关政策变化，以便及时调整企业发展战略。
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