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2024-09-05 09:05:09
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海南在2018年试点开展了建筑业企业资质告知承诺审批模式，这种模式旨在探索建立“诚信规范、审批高效、监管完善”的资质审批新方法。在这种模式下，申请人只需一次性被告知审批条件，并以书面形式承诺符合这些条件，行政审批机关就会根据这份承诺直接做出行政审批决定。这种做法大大简化了审批流程，提高了审批效率。
申请阶段：申请人需登录试点省政府政务服务中心网站，以告知承诺方式申请资质，并在网上提交申报材料，同时完成《行政审批告知承诺书》。
受理阶段：省住建厅审批办接收申请人的告知承诺申请，并出具受理单。
审批阶段：省住建厅依据申请人提交的告知承诺申请材料及全国、省级建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理资质审批手续，颁发资质证书，并在门户网站公示。
核查阶段：在作出行政许可决定后6个月内，由省住建厅建筑市场监管处组织核查组进行核查，重点检查涉及的建筑业企业业绩指标是否符合标准要求。
如果在核查中发现被审批人的实际情况与承诺内容不符（除企业技术负责人发生变更），省住建厅将依法撤销其相应资质，并将其列入建筑市场“黑名单”。被撤销资质的企业自资质被撤销之日起3年内不得申请该项资质。
海南在办理建筑业企业资质审批时，遵循了几大原则：
优化资质许可：通过简化审批流程，减少不必要的审批环节，提高审批效率。
加强事后监管：在审批后加强对企业的监管，确保企业按照承诺的条件运营。
完善诚信建设：建立和完善企业的诚信档案，对失信企业进行处罚，营造诚实守信的市场环境。
申请人需要准备并提交一系列材料，包括但不限于企业的基本情况、人员构成、技术设备、业绩证明等。所有材料必须真实有效，如有虚假，将会影响审批结果。
海南的建筑企业在申请资质时，需要明确申请的资质等级和类别。不同等级和类别的资质审批流程和要求可能会有所不同。例如，三级资质的申请可能只需要市级部门审批，而一级、二级资质的申请则需要省级部门审批。
企业主要人员包括注册执业人员、中级及以上职称人员、现场管理人员和技术工人等四类人员。这些人员必须符合国家规定的相应资质标准要求。
建筑企业的净资产是考核的重要指标之一。新申请企业的净资产可以依据工商营业执照中的注册资本进行评估；如果企业申请多项资质，公司的净资产不会累计计算，而是依据企业所拥有资质的标准最高值进行考核。
在企业因重组、合并、分立等情况申请承继施工总承包资质时，其依照相关规定直接申请或放宽条件申请增项所取得的所有专业承包资质，应与该总承包资质一并承继。这意味着，企业在进行重组、合并、分立时，其原有的专业承包资质可以随之转移。
对于原标准取消的土石方工程、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、水上交通管制、无损检测、体育场地设施和其他八个工程专业承包资质，在相应的专业工程承包过程中，不再做资质要求。总承包企业在承担这些专业项目分包时，应将项目分包给具有一定技术实力和管理能力的企业，并拥有公司营业执照的建筑企业。
在审批行政许可决定通过后的6个月内，住建部门会对涉及的建筑业企业业绩指标是否符合标准要求进行检查。这是确保企业持续符合资质要求的重要措施。
对于那些实际情况与承诺内容不符的企业，除了依法撤销其相应资质外，还会被列入建筑市场“黑名单”。这样的企业在资质被撤销之日起3年内不得再次申请该项资质。
海南的建筑业企业资质审批流程在不断优化，目的是为了提高审批效率，减轻企业负担，同时确保建筑市场的规范和有序。企业在申请资质时，应严格按照国家和地方的有关规定准备材料和进行申报，确保自身符合资质要求，从而顺利获得资质证书。同时，企业在日常运营中也应保持良好的信用记录，避免因违规操作而导致资质被撤销。
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