建设公司资质改革

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2024-09-04 09:08:10
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建设公司资质改革

建设公司资质改革是中国政府为了促进建筑业的健康发展，提升建筑企业的竞争力，以及适应市场经济的需求而进行的一项重要改革。近年来，国家住房和城乡建设部多次出台政策，对建筑业企业资质标准进行调整和优化。以下是关于建设公司资质改革的详细解读。

一、资质改革的背景和目的

1. 资质改革的背景

中国的建筑业企业资质管理经历了多次改革。2008年，建筑业企业资质管理规定第一版中，拟定建筑施工企业特级资质10项、总承包12项、专业承包60项、劳务分包13项。到了2015年，建设部对资质管理规定进行了调整，将专业承包资质从60项减少到36项，并将劳务资质合并为1项。

2. 资质改革的目的

资质改革的主要目的是为了简化资质类别，减少资质等级，降低企业负担，同时提高企业的市场竞争力。通过精简资质类别，压减资质等级，使得企业能够更加专注于自身的专业领域，提升服务质量和技术水平。

二、资质改革的主要内容

1. 工程勘察资质

保留综合资质，将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。

2. 工程设计资质

保留综合资质，将21类行业资质整合为14类行业资质；将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。综合资质、事务所资质不分等级；行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）。

3. 施工资质

将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；将36类专业承包资质整合为18类；将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级；施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

4. 工程监理资质

保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；取消事务所资质。

三、资质改革的影响和机遇

1. 影响

资质改革对资质的申请和审批流程进行了简化，降低了建筑资质的申请门槛，甚至取消了部分建筑资质。在这种情况下，建筑企业能够以更快的速度承接工程，这为建筑企业带来了更多的机会。同时，承包范围的扩大，也意味着对企业提出了更高的业绩要求，可能导致工程市场的进一步细分。

2. 机遇

资质改革激发了市场活力。以往，有资质的企业不愁接工程，而没有资质的企业或没有足够实力的公司只能靠挂靠或联合其他有资质的公司开展业务。现在，资质改革后，那些没有资质的企业和没有实力的公司都在忙着申请相应的证书，这大大减少了资质升级和维护的难度。项目数据库和人才库的联网，使企业的项目信息变得更加透明、公开，监管部门可以随时查询相关企业的项目情况，促进了企业规范化管理。

四、资质改革后的审批周期和申请条件

1. 审批周期

之前正常申请施工资质少则三四个月，多则半年以上。对于项目即将到手的老板来说，最怕的是资质没着落，项目已经被别人捷足先登。新规实施后，审批周期可能会有所变化，但具体变化情况还需等待相关政策的进一步落实。

2. 申请条件

新规实施后，资质申请条件将大幅精简，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。

五、资质改革后的资质等级划分和市场价格

1. 资质等级划分

一部分资质等级由原来的一二三级改为甲乙两级。对于新资质体系下的资质市场价格也是未知，以北京地区市政资质为例，之前市政三级资质变更在40-50W左右，而二级的市政资质则达到三百W以上。现在二级三级合并为乙级后价格是增是减还未可知。

2. 市场价格

资质改革后，由于资质等级的调整和申请条件的变化，资质的市场价格可能会出现波动。企业需要密切关注市场动态，以便及时调整策略，应对市场变化。

六、资质改革后的办理费用

新规实施后的办理费用可能会有所变化。之前的费用主要是挂职人员的费用，建造师，技工、所有人员三个月的社保。至于新规后的人员要求也待确定，如建造师等级要求、技工数量要求、所有人员的社保周期等等。

建设公司资质改革是中国政府为了促进建筑业的健康发展，提升建筑企业的竞争力，以及适应市场经济的需求而进行的一项重要改革。通过简化资质类别，减少资质等级，降低企业负担，同时提高企业的市场竞争力，使得企业能够更加专注于自身的专业领域，提升服务质量和技术水平。资质改革也带来了一些挑战，如审批周期的变化，申请条件的调整，资质等级划分和市场价格的不确定性，以及办理费用的变动等。因此，建筑企业需要密切关注政策动向，及时调整自身战略，以应对这些变化。