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2024-09-03 10:33:41
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检验检测机构资质认定评审准则是为了确保检验检测机构具备必要的技术和管理能力，以保证其出具的数据和结果的准确性、公正性和可靠性。对检验检测机构资质认定评审准则的详细解读。
第一条 依据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，为依法实施《检验检测机构资质认定管理办法》相关资质认定技术评审要求，制定本准则。
第二条 在中华人民共和国境内开展检验检测机构资质认定技术评审（含告知承诺核查）工作，应当遵守本准则。
第三条 本准则所称检验检测机构，是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关规定，依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。本准则所称资质认定，是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关规定，由市场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。本准则所称资质认定技术评审，是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关规定，由市场监管总局或者省级市场监督管理部门（以下统称资质认定部门）自行或者委托专业技术评价机构组织相关专业评审人员，对检验检测机构申请的资质认定事项是否符合资质认定条件以及相关要求所进行的技术性审查。
第四条 针对不同行业或者领域的特殊性，市场监管总局、国务院有关主管部门，依照有关法律法规的规定，制定和发布相关技术评审补充要求，评审补充要求与本准则一并作为技术评审依据。
第五条 依照《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法（试行）》等的相关规定，对于采用告知承诺程序实施资质认定的，对检验检测机构承诺内容是否属实进行现场核查的内容与程序，应当符合本准则的相关规定。
第六条 资质认定技术评审工作应当坚持统一规范、客观公正、科学准确、公平公开、便利高效的原则。
第七条 资质认定技术评审内容包括：对检验检测机构主体、人员、场所环境、设备设施和管理体系等方面是否符合资质认定要求的审查。
第八条 检验检测机构应当是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织。检验检测机构或者其所在的组织应当有明确的法律地位，对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担法律责任。不具备独立法人资格的检验检测机构应当经所在法人单位授权。检验检测机构应当以公开方式对其遵守法定要求、独立公正从业、履行社会责任、检验检测机构应当独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关方，不受任何可能干扰其技术判断的因素影响，保证检验检测数据、结果公正准确、可追溯。检验检测机构及其人员应当对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密负有保密义务，并制定实施相应的保密措施。
第九条 检验检测机构应当具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员。检验检测机构与其人员建立劳动关系应当符合《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定，法律、行政法规对检验检测人员执业资格或者禁止从业另有规定的，依照其规定。检验检测机构人员的受教育程度、专业技术背景和工作经历、资质资格、技术能力应当符合工作需要。检验检测报告授权签字人应当具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力，并符合相关技术能力要求。
第十条 检验检测机构应当具有固定的工作场所，工作环境符合检验检测要求。检验检测机构具有符合标准或者技术规范要求的检验检测场所，包括固定的、临时的、可移动的或者多个地点的场所。检验检测工作环境及安全条件符合检验检测活动要求。
第十一条 检验检测机构应当具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施。检验检测机构应当配备具有独立支配使用权、性能符合工作要求的设备和设施。检验检测机构应当对检验检测数据、结果的准确性或者有效性有影响的设备（包括用于测量环境条件等辅助测量设备）实施检定、校准或核查，保证数据、结果满足计量溯源性要求。检验检测机构如使用标准物质，应当满足计量溯源性要求。
第十二条 检验检测机构应当建立保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系，并确保该管理体系能够得到有效、可控、稳定实施，持续符合检验检测机构资质认定条件以及相关要求。检验检测机构应当依据法律法规、标准（包括但不限于国家标准、行业标准、国际标准）的规定制定完善的管理体系文件，包括政策、制度、计划、程序和作业指导书等。检验检测机构建立的管理体系应当符合自身实际情况并有效运行。检验检测机构应当依法开展有效的合同审查。对相关要求、标书、合同的偏离、变更应当征得客户同意并通知相关人员。检验检测机构选择和购买的服务、供应品应当符合检验检测工作需求。
第十三条 有关法律法规及标准、技术规范对检验检测机构的主体、人员、场所环境、设备设施和管理体系等条件有特殊规定的，检验检测机构还应当符合相关特殊要求。
资质认定技术评审的程序通常包括以下几个步骤：
检验检测机构向资质认定部门提出资质认定申请，提交相关材料。资质认定部门对申请材料进行初步审查，确认申请材料齐全、符合法定形式后，予以受理。
资质认定部门组织评审组，对检验检测机构的申请事项进行技术评审。技术评审可以采取书面审查、现场评审、远程评审等方式进行。评审组应当依据评审准则，对检验检测机构的主体、人员、场所环境、设备设施和管理体系等方面进行全面审查。
评审组完成技术评审后，应当编制评审报告，记录评审过程、评审结果和评审。评审报告应当包括评审依据、评审内容、评审方法、评审结果、评审等内容。
资质认定部门根据评审报告和其他相关材料，作出是否准予资质认定的决定。准予资质认定的，颁发资质认定证书；不予资质认定的，书面通知申请人并说明理由。资质认定证书有效期一般为6年。
资质认定部门应当对取得资质认定的检验检测机构进行监督检查，监督其是否持续符合资质认定条件和要求。监督检查可以采取日常监督检查、专项监督检查、年度监督检查等方式进行。检验检测机构应当配合资质认定部门的监督检查，提供必要的资料和信息。
检验检测机构发生变更事项的，应当及时向资质认定部门申请变更。变更事项包括法定代表人、最高管理者、技术负责人、授权签字人、检验检测项目、标准方法等。资质认定部门应当对变更事项进行审查，符合条件的，予以变更确认。
资质认定证书有效期届满前，检验检测机构需要继续从事检验检测活动的，应当在有效期届满前3个月向资质认定部门提出延续申请。资质认定部门应当对申请延续的检验检测机构进行审查，符合条件的，予以延续。
《检验检测机构资质认定评审准则》由市场监管总局负责解释。本准则自发布之日起施行。此前发布的有关检验检测机构资质认定评审的规定，与本准则不一致的，以本准则为准。
以上是对检验检测机构资质认定评审准则的详细解读，希望对您有所帮助。如果您有更多问题，欢迎继续咨询。
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